美工業(yè)基礎(chǔ)聯(lián)盟（DIBC）近日發(fā)布專項征集令，面向本土企業(yè)開放銦、鎂、錳、鈦四種關(guān)鍵金屬的加工產(chǎn)能申報通道。項目首批技術(shù)背景資料提交截止至2026年9月17日，核心目標直指加速本土冶煉與材料制備能力建設(shè)。此舉標志著美國在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全策略上，已從單純的資源勘探全面轉(zhuǎn)向下游高附加值加工能力的實質(zhì)性布局。

本次征集采用分階段推進模式。首階段僅要求申報方提供技術(shù)方案與基礎(chǔ)資質(zhì)說明，入圍企業(yè)將進入下一輪深度提案環(huán)節(jié)。該機制并非傳統(tǒng)意義上的礦產(chǎn)資源開發(fā)招標，而是明確指向產(chǎn)業(yè)鏈中后端的精煉、分離與金屬化工藝。美國雖擁有部分礦床資源并維持盟友貿(mào)易渠道，但實際瓶頸長期存在于開采后的提純與規(guī)格定制環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵材料提純工藝與應(yīng)用

此次聚焦的四種金屬在高端裝備與體系中具有明確的性。針對錳礦，美方明確要求覆蓋高純度錳及電解錳產(chǎn)能，主要用于特種電池正極材料與高強度結(jié)構(gòu)鋼；鈦材方向則重點考察海綿鈦及其替代工藝的量產(chǎn)能力，這是后續(xù)真空自耗電弧爐熔煉與鍛造航空部件的前置工序。銦主要應(yīng)用于半導(dǎo)體靶材與柔性顯示導(dǎo)電層，而鎂、錳則廣泛滲透于輕量化裝甲合金與特種冶金鏈條。政策制定方明確指出，僅掌握上游礦石儲備無法化解斷供風險，具備穩(wěn)定輸出符合軍規(guī)標準工業(yè)級材料的能力才是采購核心。目前海外主流冶煉廠普遍面臨雜質(zhì)元素（如鐵、硅、碳）控制難題，提純工藝的穩(wěn)定性直接決定材料能否進入防務(wù)級供應(yīng)鏈。

資金杠桿與全鏈條合規(guī)要求

項目資金池依托《生產(chǎn)法》第三條條款設(shè)立，聯(lián)邦預(yù)算已覆蓋砷、鉍、鎵、鍺、石墨、鉿、鈮、鉭、鋯及多種稀土元素。資助工具涵蓋低息貸款、股權(quán)注資、長期承購協(xié)議與稅收抵免，意在壓縮從風險識別到產(chǎn)線落地的周期。申報方除需證明技術(shù)路線可行性外，還必須披露企業(yè)治理架構(gòu)、供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)及接入美務(wù)生態(tài)的路徑。環(huán)保合規(guī)成為硬性否決項，方案須詳細闡述廢棄物處置、污染防控體系及擴建許可獲取時間表。公共資金可對沖部分財務(wù)風險，但無法豁免礦業(yè)固有的基建配套、能耗指標與產(chǎn)品認證周期。美方特別強調(diào)，項目需證明其能夠獨立應(yīng)對原材料價格波動，并通過第三方審計驗證碳足跡與水資源管理指標。

這一政策轉(zhuǎn)向折射出全球關(guān)鍵礦產(chǎn)博弈格局的重塑。長期以來，中國在多數(shù)戰(zhàn)略金屬的精煉與深加工環(huán)節(jié)占據(jù)主導(dǎo)地位，近年來的出口管制措施進一步促使西方經(jīng)濟體加速構(gòu)建平行供應(yīng)鏈。對于智利等典型資源出口國而言，單純依賴原礦或初級精粉出口的模式正面臨估值重構(gòu)壓力。國際資本與終端采購方日益看重跨國企業(yè)在分離提純、先進合金制造及長協(xié)保供方面的綜合交付能力。加工環(huán)節(jié)的本土化擴張，客觀上將為具備成熟濕法冶金或火法精煉技術(shù)的第三方供應(yīng)商創(chuàng)造設(shè)備出海與技術(shù)授權(quán)窗口。歐美企業(yè)正試圖通過合資建廠或?qū)＠跈?quán)方式，將高耗能冶煉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至能源成本較低且環(huán)保法規(guī)相對寬松的友好轄區(qū)。

對中國相關(guān)企業(yè)與工程商而言，需重點關(guān)注美方對環(huán)保審批路徑與質(zhì)量體系的隱性門檻。盡管直接參與美國本土競標存在地緣壁壘，但國內(nèi)具備完整“采礦-選礦-冶煉-材料成型”一體化經(jīng)驗的廠商，可通過向拉美、東南亞等第三國轉(zhuǎn)移高耗能冶煉產(chǎn)能的方式間接切入該供應(yīng)鏈。此外，海綿鈦提純、電解錳雜質(zhì)控制及銦的回收提純工藝仍是當前國產(chǎn)替代的攻堅點。建議相關(guān)企業(yè)提前對標美國環(huán)保署排放標準與防務(wù)采辦質(zhì)量體系，優(yōu)化低碳冶金方案，以應(yīng)對未來全球范圍內(nèi)日益收緊的綠色供應(yīng)鏈審查。同時，可關(guān)注美部后續(xù)發(fā)布的詳細技術(shù)規(guī)范，針對性開發(fā)模塊化冶煉裝備與在線雜質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，搶占海外產(chǎn)能升級的設(shè)備服務(wù)市場。