省第七次黨代會提出“構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道，從三個層面同時推進(jìn)9個市的發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，把寧德市與莆田市同時列為第二層面發(fā)展地區(qū)來規(guī)劃發(fā)展，這給寧德市帶來極大的機(jī)遇，也對寧德市提出了新的更高的要求。泗橋鄉(xiāng)地處第二層面（寧德市）和第三層面（南平市）的交接處，應(yīng)充分利用政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，以及得天獨厚的氣候、地理、資源等有利條件，把茶葉作為強(qiáng)鄉(xiāng)富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力建設(shè)高山烏龍茶之鄉(xiāng)，以此帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。筆者就如何實現(xiàn)這一目標(biāo)提若干思考。
一、現(xiàn)狀及問題
泗橋鄉(xiāng)位于周寧縣西北部，全鄉(xiāng)轄12個行政村，44個自然村，總?cè)?.55萬人，310省道穿境而過，全鄉(xiāng)平均海拔800米，屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。全鄉(xiāng)耕地面積17125.5畝，園地面積7367畝，截止2001年，全鄉(xiāng)共有茶園面積5269畝，茶葉年產(chǎn)量218噸。新植高優(yōu)綠茶450畝，引進(jìn)臺商合作種植高山烏龍茶500畝，初步形成了三個茶葉示范基地：即圾坑高山烏龍茶示范基地、赤巖高優(yōu)綠茶示范基地和泗橋無公害茶園示范基地。同時由臺商投資辦起了烏龍茶加工廠，并對茶青實行每公斤不低于6元的保護(hù)價收購，解決了茶農(nóng)的后顧之憂，邁出了茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅實的一步。
泗橋鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成績，但發(fā)展中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
一是茶葉品種結(jié)構(gòu)不合理。全鄉(xiāng)現(xiàn)有的5569畝茶園中，本地茶810畝，福云六號等茶葉老品種3809畝，福鼎大毫等綠茶新品種450畝，鐵觀音、金楦、軟基烏龍等烏龍茶系列新品種500畝。從數(shù)字上看，茶葉的高新品種只占全部茶園總數(shù)的17.1O，而老品種卻占82.9O，茶葉品種結(jié)構(gòu)已日顯老化。
二是茶農(nóng)小農(nóng)意識較強(qiáng)，觀念更新不到位。近年來隨著人民生活水平的提高和國內(nèi)外市場形勢的變化，傳統(tǒng)的福云6號等茶葉老品種市場價格疲軟，但仍有部分群眾舍不得將其更新改造，存在等待觀望心理，茶葉新品種推廣難度大。
三是茶園缺乏科學(xué)管理。因茶葉價格較低等原因，茶農(nóng)對一些老的茶葉品種疏于管理，普遍存在資金投入不足，甚至出現(xiàn)掠奪性經(jīng)營現(xiàn)象。
四是茶葉生產(chǎn)廠家生產(chǎn)效益低下，競爭力不強(qiáng)。因茶葉品質(zhì)低下和生產(chǎn)成本較高，再加上營銷隊伍卻嚴(yán)重滯后，致使茶葉積壓，生產(chǎn)效益低下，茶葉加工廠在激烈的市場競爭中也由去年的11家減少到今年的8家，茶葉精深加工廠廠家只有2家，加工能力不足，市場競爭力弱。
二、思路與對策
根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，泗橋鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路是：用新品種占市場，用新技術(shù)搶市場，以提高茶葉種植的經(jīng)濟(jì)效益為中心，充分利用本地的區(qū)位、土壤、氣候等多種資源優(yōu)勢，進(jìn)行分類指導(dǎo)，依靠科技進(jìn)步，提高茶葉的產(chǎn)值和附加值，著力改善茶葉的品種和質(zhì)量，廣泛種植烏龍茶，使茶葉結(jié)構(gòu)與資源優(yōu)勢和市場需求達(dá)到配置，實施龍頭帶動戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，真正把泗橋建設(shè)成為高山烏龍茶之鄉(xiāng)。
l、增加投入，改善茶葉品種結(jié)構(gòu)。按照調(diào)高調(diào)優(yōu)的要求，利用泗橋靠山的優(yōu)勢，靠山用山，著力做好高山鳥龍茶這篇文章。在鞏固鄉(xiāng)、村800畝集體茶場的茶園改造工作的基礎(chǔ)上，因勢利導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)建設(shè)資金重點投向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的烏龍茶基地建設(shè)，扶持烏龍茶的生產(chǎn)加工和運銷。引導(dǎo)信用社根據(jù)當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，合理調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，增加茶葉生產(chǎn)的貸款總量，用3至5年時間改造舊茶園3000畝，新植2000畝，全部種植金楦、鐵觀音、軟基烏龍等烏龍茶系列品種，實現(xiàn)傳統(tǒng)茶葉品種占27.8％，高優(yōu)綠茶品種占5.9%，高山烏龍茶系列品種占 66.3%，人均擁有茶園面積0.49畝，年人均增收4800元。在此基礎(chǔ)上，再用三年時間，達(dá)到萬畝烏龍基地建設(shè)目標(biāo)，使烏龍茶真正成為泗橋鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、更新觀念，提高茶葉品質(zhì)。充分利用廣播、宣傳欄、宣傳單、面對面等多種宣傳手段，宣傳種植烏龍茶成本、價格、效益等優(yōu)勢和有利條件，進(jìn)一步解決茶農(nóng)的認(rèn)識問題和農(nóng)產(chǎn)品賣難等后顧之憂，使種植高山烏龍茶系列茶葉新品種的觀念深入人心，消除一些茶農(nóng)等待觀望心理，使他們放下思想包袱，大力改造舊茶園，開墾新茶園。同時，在茶農(nóng)的生產(chǎn)過程中，著力改變茶農(nóng)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與生產(chǎn)習(xí)慣，講求科學(xué)、講究質(zhì)量，不斷提高茶葉的品質(zhì)。并采取技術(shù)指導(dǎo)、宣傳監(jiān)督等各種手段，徹底解決茶葉農(nóng)殘量的問題，使烏龍茶生產(chǎn)朝有機(jī)化方向發(fā)展，不斷提高茶葉種植水平。
3、加強(qiáng)營銷，打造高山烏龍茶品牌。積極引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)廠家在應(yīng)用科技，提高茶葉品質(zhì)的同時，增強(qiáng)品牌意識，采取廣告宣傳和參加各種博覽會、交易會等形式，做好品牌創(chuàng)建這篇文章，提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，形成知名品牌。同時，積極組建一支敢打敢拼、敢于吃苦的市場營銷隊伍，解決茶葉滯銷問題，提高茶葉生產(chǎn)效益。
4、強(qiáng)化服務(wù)，提高茶農(nóng)素質(zhì)。一是有計劃地選派人員到省農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育基地，市、縣兩級農(nóng)廣校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村文化技術(shù)夜校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，多層次多渠道地提升農(nóng)技人員和茶農(nóng)的素質(zhì)，使農(nóng)技人員個個都成為茶葉專家，茶農(nóng)個個都成為茶葉生產(chǎn)的行家。二是聘請縣茶葉局和各茶葉生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)專家深入茶園進(jìn)行實地指導(dǎo)和傳授，建立農(nóng)技人員分片掛村制度，切實解決茶農(nóng)在茶葉生產(chǎn)過程中存在的疑難問題。三是選送文化水平較高的農(nóng)民到外地參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新觀念，回鄉(xiāng)大面積發(fā)展茶葉生產(chǎn)。四是依托“農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)”，充分利用聯(lián)動網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立規(guī)范的信息發(fā)布制度，向企業(yè)和農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場信息，增強(qiáng)茶農(nóng)和生產(chǎn)廠家在茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主動性和預(yù)見性，為茶葉生產(chǎn)提供高效的信息服務(wù)。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快烏龍茶基地建設(shè)，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，為此，一要切實轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，主動適應(yīng)