全國(guó)首個(gè)中國(guó)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛裁判白皮書(shū)《2019年度中國(guó)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛裁判白皮書(shū)》由中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、北京所聯(lián)合發(fā)布。白皮書(shū)從特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛的裁判文書(shū)出發(fā)，分析了2019年度特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件審理基本情況，解析了特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題，梳理了法院在審理案件時(shí)的考慮因素及裁量標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)了特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件的四大特點(diǎn)，并為特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)的合規(guī)、健康發(fā)展提出了寶貴建議。
中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)2019年度特許調(diào)查顯示，不規(guī)范仍是阻礙行業(yè)健康有序發(fā)展的不利因素之一。“合規(guī)是特許經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展的基石。協(xié)會(huì)每年收到的特許企業(yè)咨詢電話中，關(guān)于如何備案，信息披露與廣告宣傳的界定，以及如何制定特許經(jīng)營(yíng)合同條款等內(nèi)容占到一半以上”，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)蘇霜說(shuō)，“協(xié)會(huì)持續(xù)開(kāi)展特許評(píng)定公益活動(dòng)，今年通過(guò)線上開(kāi)展特許法律公益宣講，并正著手起草分行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)合同范本”。
律師事務(wù)所合伙人王紅燕律師稱特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛性質(zhì)的認(rèn)定、特許人是否具備“兩店一年”資格對(duì)合同效力的影響、特許人未履行或未完全履行信息披露義務(wù)是否導(dǎo)致合同解除或可撤銷(xiāo)、加盟商依照冷靜期規(guī)定要求解除合同已經(jīng)成為目前我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件中四大主要的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
根據(jù)《白皮書(shū)》內(nèi)容，2019年度我國(guó)各地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）各級(jí)法院就特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件合計(jì)出具判決書(shū)1349份（僅以搜集平臺(tái)上的文書(shū)為準(zhǔn)），大部分案件均在一審法院階段定分止?fàn)帲急葹?0.01%，二審判決占比29.77%，僅0.22%的糾紛進(jìn)入了再審程序。
與此同時(shí)，《白皮書(shū)》從案件區(qū)域分布、行業(yè)分布、訴訟主體、管轄法院、結(jié)案周期等方面展開(kāi)，詳細(xì)介紹了2019年度各地區(qū)法院案件裁判情況。從案件區(qū)域分布上來(lái)看，糾紛主要集中在東部沿海地區(qū)，浙江省、廣東省、江蘇省法院判決的案件位居前列，均超過(guò)了150件；從行業(yè)分布來(lái)看，特許經(jīng)營(yíng)糾紛案件已經(jīng)涉及了國(guó)民日常生活的吃穿住行及娛樂(lè)等各個(gè)方面；從訴訟主體來(lái)看，目前法院受理的特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛已形成了以“加盟商為主、特許人次之、其他主體少量起訴”的起訴主體分布特點(diǎn)；從管轄法院看，由于特許人在特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占據(jù)的主導(dǎo)地位且其為特許經(jīng)營(yíng)合同文本的提供者，因此大部分案件仍由被告所在地法院管轄，占比71.31%；從結(jié)案周期來(lái)看，大部分案件均能在法定審限內(nèi)審計(jì)完畢。
《白皮書(shū)》指出，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛性質(zhì)的認(rèn)定、特許人是否具備“兩店一年”資格對(duì)合同效力的影響、特許人未履行或未完全履行信息披露義務(wù)是否導(dǎo)致合同解除或可撤銷(xiāo)、加盟商依照冷靜期規(guī)定要求解除合同已經(jīng)成為目前我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件中四大主要的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。《白皮書(shū)》結(jié)合多個(gè)具體案例，深入淺出地闡釋了法院對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)合同性質(zhì)認(rèn)定的判決理念；同時(shí)，在引用Zui高人民法院的復(fù)函等相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，《白皮書(shū)》明確了不具備“兩店一年”資格不影響特許經(jīng)營(yíng)合同的效力，并根據(jù)不同的案件情況，分析了特許人信息披露義務(wù)履行瑕疵導(dǎo)致合同解除或可撤銷(xiāo)以及加盟商依照冷靜期要求解除合同的具體情形。
在分析案例檢索平臺(tái)搜集到2019年度判決的1349份判決書(shū)及杭州仲裁委員會(huì)為調(diào)研基礎(chǔ)上，《白皮書(shū)》進(jìn)一步對(duì)上述爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題涉及的法院裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理，指出“冷靜期”合理期間的確定，應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及商業(yè)習(xí)慣等因素，尤其應(yīng)當(dāng)充分考量加盟商是否實(shí)際掌握、使用特許人的特許經(jīng)營(yíng)資源這一因素，并結(jié)合造成加盟商未能掌握特許經(jīng)營(yíng)資源的原因，進(jìn)行多方考量才能確定；而“特許人未披露的信息是否足以影響特許人簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同、是否影響特許經(jīng)營(yíng)合同的實(shí)際履行以及合同目的的實(shí)現(xiàn)”、“未披露的信息是否與特許經(jīng)營(yíng)資源、特許人的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量或價(jià)格等直接影響加盟商收益的因素有關(guān)”、“未披露的信息是否影響加盟商對(duì)特許人特許經(jīng)營(yíng)資源和經(jīng)營(yíng)能力的評(píng)價(jià)以及對(duì)加盟項(xiàng)目收益前景的判斷”這三大因素應(yīng)成為法院在認(rèn)定特許人違反信息披露義務(wù)時(shí)充分考慮的情形。
針對(duì)特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件中出現(xiàn)的普遍問(wèn)題，《白皮書(shū)》從特許經(jīng)營(yíng)合同的訂立、履行及終止3個(gè)時(shí)間段出發(fā)，向特許人及加盟商提供了寶貴的合規(guī)及維權(quán)建議。針對(duì)特許人，《白皮書(shū)》建議特許人在合同簽訂前應(yīng)符合特許人資質(zhì)要求，依法辦理備案手續(xù)，完善合同內(nèi)容并妥善履行信息披露義務(wù)，在合同履行過(guò)程中及合同履行完畢后發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受損時(shí)，及時(shí)采取維權(quán)措施。針對(duì)加盟商，《白皮書(shū)》建議加盟商在合同簽訂前應(yīng)做好對(duì)特許人的背景調(diào)查工作，在合同簽訂時(shí)應(yīng)充分理解合同內(nèi)容，在履行合同過(guò)程中遇到權(quán)益受損情況時(shí)應(yīng)及時(shí)維護(hù)合法權(quán)利，在合同終止后應(yīng)嚴(yán)格履行后合同義務(wù)，如保密、競(jìng)業(yè)限制等。
此外，針對(duì)由于加盟商沖動(dòng)加盟導(dǎo)致糾紛頻發(fā)的現(xiàn)狀，《白皮書(shū)》倡議有關(guān)部門(mén)從監(jiān)管部門(mén)立法及特許人審核兩方面出發(fā)建立和完善合格加盟商審核制度，對(duì)加盟商進(jìn)行一個(gè)資格篩選，以促進(jìn)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)的健康發(fā)展。從立法層面來(lái)看，在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，《白皮書(shū)》建議監(jiān)管部門(mén)可以出臺(tái)相關(guān)立法文件，從加盟商的投資經(jīng)驗(yàn)、家庭收入情況、是否自有資金等方面要求特許人結(jié)合自身情況制定合格加盟商審核制度，從立法上為合格加盟商審核制度設(shè)立Zui低門(mén)檻，并要求特許人將該制度在監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行備案作為特許人開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必備條件之一；從特許人層面來(lái)看，《白皮書(shū)》建議企業(yè)可以通過(guò)制定合格加盟商審核制度，根據(jù)企業(yè)對(duì)加盟商的要求及特許經(jīng)營(yíng)品牌發(fā)展的具體情況，從特許人的企業(yè)文化理念、加盟商對(duì)于所要加盟行業(yè)的熟悉度、工作經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行核查，以篩選出認(rèn)可企業(yè)文化、相關(guān)行業(yè)熟悉度較高、具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)且一定辨別力的加盟商來(lái)構(gòu)建特許經(jīng)營(yíng)體系，以提高加盟商的整體質(zhì)量，減少因投資失敗而徒增的特許經(jīng)營(yíng)糾紛甚至群體性事件，促進(jìn)特許人企業(yè)及品牌的發(fā)展，Zui終帶動(dòng)整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)的合規(guī)、健康、有序發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者王晉）