外商投資的公司由于性質(zhì)比較特殊,在注冊外商投資的公司時候需要向相關(guān)部門備案，外商投資公司需要向相關(guān)部門備案。企幫幫總結(jié)了外商投資公司注冊的備案與工商變更流程。

　　一、備案管理的適用主體

 

　　根據(jù)2016年10月商務(wù)部發(fā)布《外商投資企業(yè)注冊及變更備案管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)，全國人大常委會修訂的《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》，不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)注冊及變更事項，由審批改為備案管理。

　　適用備案管理的外商投資企業(yè)包括：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)以及外商投資的股份有限公司、投資類外商投資企業(yè)(包括投資性公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè))。此外，根據(jù)《辦法》第三十三條規(guī)定，港澳臺地區(qū)投資者投資不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的，參照適用備案管理。

　　二、備案管理的適用范圍

 

　　根據(jù)《關(guān)于外商投資企業(yè)注冊及變更備案管理有關(guān)事項的公告》(商務(wù)部公告2017年第37號)，國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的范圍有兩種，一是自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，自2017年7月10日起，依照《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2017年版)》中限制類和禁止類，以及鼓勵類中有股權(quán)要求、高管要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;二是自由貿(mào)易試驗區(qū)外，自2017年7月28日起，依照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》中《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單)》的規(guī)定執(zhí)行。也就是說，如果一外商投資企業(yè)注冊及變更不在上述特別管理措施范圍內(nèi)，則不再需要審批機關(guān)的批準(zhǔn)，僅需備案即可。

　　三、備案時間

 

　　《辦法》第五條規(guī)定，外商投資企業(yè)的設(shè)立備案，既可以在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前，也可以在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后30日內(nèi);第六條規(guī)定，外商投資企業(yè)變更備案，可在變更事項發(fā)生后30日內(nèi)辦理，且設(shè)立和變更均是通過備案系統(tǒng)在線填報和提交備案申報材料，辦理備案手續(xù)。

　　根據(jù)商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就《辦法》的解讀，與行政許可不同，《辦法》規(guī)定的備案管理屬于告知性備案，不是企業(yè)辦理其他手續(xù)的前置條件。外商投資企業(yè)或其投資者以承諾書形式對填報信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，備案機構(gòu)在備案階段僅對填報信息進行形式審查，領(lǐng)取備案回執(zhí)也不是強制性要求。

　　四、備案管理的申報范圍

 

　　外商投資企業(yè)注冊及變更適用備案管理的，應(yīng)按照《外商投資企業(yè)注冊及變更備案管理暫行辦法》第五條、第六條、第七條的規(guī)定，通過外商投資綜合管理系統(tǒng)(https://wzzxbs.mofcom.gov.cn)在線填報《外商投資企業(yè)注冊備案申報表》(以下簡稱《設(shè)立申報表》)或《外商投資企業(yè)變更備案申報表》(以下簡稱《變更申報表》)。其中，由于并購、吸收合并等方式，境內(nèi)非外商投資企業(yè)變更為外商投資企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)填報《設(shè)立申報表》。

　　發(fā)生以下變更事項的，應(yīng)由外商投資企業(yè)指定的代表或委托的代理人在變更事項發(fā)生后30日內(nèi)通過綜合管理系統(tǒng)在線填報和提交《外商投資企業(yè)變更備案申報表》(以下簡稱《變更申報表》)及相關(guān)文件，辦理變更備案手續(xù)：

 

　　(一)外商投資企業(yè)基本信息變更，包括名稱、注冊地址、企業(yè)類型、經(jīng)營期限、投資行業(yè)、業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營范圍、是否屬于國家規(guī)定的進口設(shè)備減免稅范圍、注冊資本、投資總額、組織機構(gòu)構(gòu)成、法定代表人、外商投資企業(yè)Zui終實際控制人信息、聯(lián)系人及聯(lián)系方式變更;

　　(二)外商投資企業(yè)投資者基本信息變更，包括姓名(名稱)、國籍/地區(qū)或地址(注冊地或注冊地址)、證照類型及號碼、認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限、資金來源地、投資者類型變更;

　　(三)并購設(shè)立外商投資企業(yè)交易基本信息變更;

　　(四)股權(quán)(股份)、合作權(quán)益變更;

　　(五)合并、分立、終止;

　　(六)外資企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益對外抵押轉(zhuǎn)讓;

　　(七)中外合作企業(yè)外國合作者先行回收投資;

　　(八)中外合作企業(yè)委托經(jīng)營管理。

　　五、外商投資企業(yè)變更備案在線申報材料

 

　　(一)外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

　　(二)外商投資企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽署的《外商投資企業(yè)變更備案申報承諾書》;

　　(三)外商投資企業(yè)指定代表或者委托代理人的證明，包括授權(quán)委托書及被委托人的身份證明;

　　(四)法定代表人委托他人簽署相關(guān)文件的證明，包括授權(quán)委托書及被委托人的身份證明(未委托他人簽署相關(guān)文件的，無需提供);

　　(五)投資者的主體資格證明或自然人身份證明(變更事項不涉及投資者基本信息變更的，無需提供);

　　(六)法定代表人的自然人身份證明(變更事項不涉及法定代表人變更的，無需提供);

　　(七)外商投資企業(yè)Zui終實際控制人股權(quán)架構(gòu)圖(變更事項不涉及外商投資企業(yè)Zui終實際控制人變更的，無需提供);

　　(八)獲得符合規(guī)定的境外公司股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)的《企業(yè)境外投資證書》(變更事項涉及外國投資者以境外公司股權(quán)作為支付手段的，需提供)。

　　前述文件原件為外文的，應(yīng)同時上傳提交中文翻譯件，外商投資企業(yè)或其投資者應(yīng)確保中文翻譯件內(nèi)容與外文原件內(nèi)容保持一致。

　　《辦法》第十一條規(guī)定，備案機構(gòu)僅對外商投資企業(yè)或其投資者提交的備案信息和相關(guān)文件形式上的完整性和準(zhǔn)確性進行核對，對申報事項是否屬于備案范圍進行甄別。屬于備案范圍的，在3個工作日內(nèi)完成備案?！掇k法》第十二條規(guī)定，備案完成后，外商投資企業(yè)或其投資者可自愿向備案機構(gòu)領(lǐng)取備案回執(zhí)。

　　六、外商投資企業(yè)變更登記流程

 

　　(一)《外資公司登記(備案)申請書》/《非公司外資企業(yè)登記(備案)申請書》;

　　(二)《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》;

　　(三)依法作出的決議或決定。指根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》規(guī)定以及企業(yè)章程作出的決議或決定，決議或決定的內(nèi)容與所申請的事項應(yīng)當(dāng)一致。對于外商投資的公司，還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定;

　　(四)法定代表人簽署的章程修正案或修改后的章程(非公司的外商投資企業(yè)應(yīng)提交合同、章程的修改協(xié)議);

　　(五)變更事項相關(guān)證明文件：

　　增加注冊資本的，應(yīng)提交審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件(批復(fù)和批準(zhǔn)證書副本1，涉及國家外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍的企業(yè)提供)。股份有限公司以公開發(fā)行新股方式或者上市公司以非公開發(fā)行新股方式增加注冊資本的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的核準(zhǔn)文件。

　　變更股東的，應(yīng)提交審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件(批復(fù)和批準(zhǔn)證書副本1，涉及國家外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍的企業(yè)提供)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、依法經(jīng)其他投資方同意轉(zhuǎn)讓的聲明、股權(quán)受讓方的主體資格證明以及外商投資企業(yè)法律文件送達授權(quán)委托書。如經(jīng)人民法院依法裁定劃轉(zhuǎn)股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交人民法院的裁定書。

　　其中，中方投資者應(yīng)提交由本單位加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人登記證書/社會團體法人登記證/民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件作為主體資格證明;外國投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)經(jīng)其本國主管機關(guān)公證后送我國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。如其本國與我國沒有外交關(guān)系，則應(yīng)當(dāng)經(jīng)與我國有外交關(guān)系的第三國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證，再由我國駐該第三國使(領(lǐng))館認(rèn)證。某些國家的海外屬地出具的文書，應(yīng)先在該屬地辦妥公證，再經(jīng)該國外交機構(gòu)認(rèn)證，Zui后由我國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。中國香港、中國澳門和中國臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)按照專項規(guī)定或協(xié)議依法提供當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)的公證文件。

　　變更投資者名稱或姓名的，應(yīng)提交法定登記機關(guān)出具的準(zhǔn)予投資者名稱變更的證明文件。外方投資者的名稱變更證明文件應(yīng)經(jīng)其本國主管機關(guān)公證送我國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。如其本國與我國沒有外交關(guān)系，則應(yīng)當(dāng)經(jīng)與我國有外交關(guān)系的第三國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證，再由我國駐該第三國使(領(lǐng))館認(rèn)證。某些國家的海外屬地出具的文書，應(yīng)先在該屬地辦妥公證，再經(jīng)該國外交機構(gòu)認(rèn)證，Zui后由我國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。中國香港、中國澳門和中國臺灣地區(qū)投資者的名稱變更應(yīng)當(dāng)按照專項規(guī)定或協(xié)議依法提供當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)的公證文件。

　　(六)其他有關(guān)文件;

　　(七)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　外商投資企業(yè)增資、股轉(zhuǎn)等變更事項先提交上述材料辦理工商變更登記，然后在外商投資綜合管理系統(tǒng)辦理變更備案，在線完成申報后帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本在工商行政管理部門完成變更登記備案流程。