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境外投資是指在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)（包含有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)）等投資主體，以投入貨幣或有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)獲得境外企業(yè)的股權(quán)進(jìn)而獲得境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動。
境外投資備案是指依據(jù)《境外投資管理辦法》中國企業(yè)在當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門對境外投資事項進(jìn)行申請，進(jìn)而獲得境外投資備案證書。
1．商務(wù)部門對哪些主體開展境外投資進(jìn)行備案？
答：《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號）第二條規(guī)定，境外投資主體是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)。
2．事業(yè)單位境外投資可以備案嗎？
答：可以?！毒惩馔顿Y管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號）第三十六條規(guī)定：事業(yè)單位法人開展境外投資參照本辦法執(zhí)行。
3．非企業(yè)法人境外投資可以備案嗎？
答：非企業(yè)法人在境外投資設(shè)立企業(yè)，應(yīng)按照《境外投資管理辦法》辦理；非企業(yè)法人在境外設(shè)立機(jī)構(gòu)，不屬于商務(wù)主管部門境外投資管理范疇，因此不能為其辦理備案手續(xù)。
4．國內(nèi)自然人以個人名義境外投資可以備案嗎？
答：不可以。自然人境外投資不屬于商務(wù)主管部門管理范疇。（自然人在境外為上市而設(shè)立特殊目的公司，目前由外匯局負(fù)責(zé)辦理相關(guān)的外匯登記手續(xù)。）
5．國內(nèi)金融企業(yè)境外投資可以備案嗎？
答：國內(nèi)金融企業(yè)境外投資非金融企業(yè)屬于商務(wù)部管理范疇，可以備案，但應(yīng)征求金融監(jiān)管部門意見。
6．國內(nèi)企業(yè)成立未滿一年，可以境外投資備案嗎？
答：可以。但需對相關(guān)資金來源和資金構(gòu)成進(jìn)行說明。
7．國內(nèi)企業(yè)可以跨行業(yè)境外投資備案嗎？
答：可以。若境內(nèi)外法律法規(guī)和規(guī)章對資格資質(zhì)有要求的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)證明文件。
8．國內(nèi)兩個以上投資主體，由哪一方辦理境外投資備案？
答：《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號）第十四條規(guī)定，投資主體為兩個以上共同開展境外投資的，應(yīng)當(dāng)由相對大股東在征求其他投資方書面同意后辦理備案。如果各方持股比例相等，應(yīng)當(dāng)協(xié)商后由一方辦理備案。
9．國內(nèi)投資主體境外投資參股比例小于10%可以備案嗎？
答：可以。
10．國內(nèi)企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需要備案嗎？
答：需要備案。
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