中藥材是指藥用植物、動物的藥用部分，采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材。

根據(jù)《進出境中藥材檢疫監(jiān)督辦理辦法》（原質(zhì)檢總局令第169號發(fā)布，經(jīng)海關總署令第238號、第240號、第243號修改），海關總署對進境中藥材施行用處申報準則。中藥材進境時，企業(yè)應當向主管海關申報預期用處，明確“藥用”或許“食用”。

申報為“藥用”的中藥材應為列入《中華人民共和國藥典》藥材目錄的物品。申報為“食用”的中藥材應為國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)則可用于食品的物品。

資質(zhì)辦理
海關總署對進境中藥材施行危險辦理；對向中國境內(nèi)輸出中藥材的境外出產(chǎn)、加工、寄存單位（簡稱“境外出產(chǎn)企業(yè)”）施行注冊掛號辦理；對進境中藥材出產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實行誠信辦理等。
進境檢疫
（一）海關總署對進境中藥材施行檢疫準入準則，包括產(chǎn)品危險剖析、監(jiān)管系統(tǒng)評價與查看、確定檢疫要求、境外出產(chǎn)企業(yè)注冊掛號以及進境檢疫等。

（二）海關總署對首次向中國輸出中藥材的國家或許區(qū)域進行產(chǎn)品危險剖析、監(jiān)管系統(tǒng)評價，對已有貿(mào)易的國家和區(qū)域進行回憶性查看。

海關總署根據(jù)危險剖析的成果，確定需求施行境外出產(chǎn)、加工、寄存單位注冊掛號的中藥材品種目錄，并施行動態(tài)調(diào)整。注冊掛號評定程序和技術要求由海關總署另行制定、發(fā)布。

海關總署對列入目錄的中藥材境外出產(chǎn)企業(yè)施行注冊掛號，注冊掛號有用期為4年。
境外出產(chǎn)企業(yè)注冊掛號
（一）輸出國家或許區(qū)域主管部門在境外出產(chǎn)企業(yè)申請向中國注冊掛號時，需對其進行查看，契合《進出境中藥材檢疫監(jiān)督辦理辦法》第十條、第十一條相關規(guī)則后，向海關總署引薦，并提交下列中文或許中英文對照資料：

1.地址國家或許區(qū)域相關的動植物疫情、獸醫(yī)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、植物保護、企業(yè)注冊辦理等方面的法律法規(guī)，地址國家或許區(qū)域主管部門安排設置和人員狀況及法律法規(guī)執(zhí)行等方面的書面資料；

2.申請注冊掛號的境外出產(chǎn)企業(yè)名單；

3.地址國家或許區(qū)域主管部門對其引薦企業(yè)的防疫、衛(wèi)生操控實際狀況的評價定論；

4.地址國家或許區(qū)域主管部門對其引薦的企業(yè)契合中國法律法規(guī)要求的聲明；

5.企業(yè)注冊申請書，廠區(qū)、車間、庫房的平面圖、工藝流程圖、動物或許植物檢疫防控系統(tǒng)文件、防疫消毒處理設備相片、廢棄物和包裝物無害化處理設備相片等。

（二）海關總署收到引薦資料并經(jīng)書面查看合格后，經(jīng)與輸出國家或許區(qū)域主管部門洽談，能夠派員到輸出國家或許區(qū)域對其監(jiān)管系統(tǒng)進行評價，對申請注冊掛號的境外出產(chǎn)企業(yè)進行查看。

經(jīng)查看契合要求的申請企業(yè)，予以注冊掛號。

（三）已獲得注冊掛號需延續(xù)的境外出產(chǎn)企業(yè)，由輸出國家或許區(qū)域主管部門在有用期屆滿6個月前，向海關總署提出申請。海關總署能夠派員到輸出國家或許區(qū)域對其監(jiān)管系統(tǒng)進行回憶性查看，并對申請的境外出產(chǎn)企業(yè)進行查看。

對回憶性查看契合要求的國家或許區(qū)域，經(jīng)查看契合要求的境外出產(chǎn)企業(yè)，予以注冊掛號，有用期延長4年。

檢疫批閱

進境中藥材需辦理進境動植物檢疫批閱的，貨主或許其署理人應當在簽訂貿(mào)易合同前，依照進境動植物檢疫批閱辦理辦法的規(guī)則獲得《中華人民共和國進境動植物檢疫答應證》。

進境申報
（一）中藥材進境前或許進境時，貨主或許其署理人應當憑下列資料，向進境口岸海關報檢：

1.輸出國家或許區(qū)域官方出具的契合海關總署要求的檢疫證書；

2.原產(chǎn)地證明、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票。

（二）海關對貨主或許其署理人提交的相關單證進行審核，契合要求的，受理報檢。

無輸出國家或許區(qū)域政府動植物檢疫安排出具的有用檢疫證書，需求注冊掛號未按要求辦理注冊掛號的，或許未依法辦理檢疫批閱手續(xù)的，海關能夠根據(jù)具體狀況，作退回或許銷毀處理。

現(xiàn)場檢疫
進境口岸海關應當依照下列規(guī)則施行現(xiàn)場檢疫：

（一）查詢啟運時間和港口、途經(jīng)國家或許區(qū)域、裝載清單等，核對單證是否真實有用，單證與貨品的稱號、數(shù)（重）量、輸出國家或許區(qū)域、嘜頭、標記、境外出產(chǎn)企業(yè)稱號、注冊掛號號等是否相符；

（二）包裝是否無缺，是否帶有動植物性包裝、鋪墊資料，并契合《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其施行法令、進境貨品木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督辦理辦法的規(guī)則；

（三）中藥材有無糜爛蛻變現(xiàn)象，有無帶著有害生物、動物排泄物或許其他動物安排等，有無帶著動物尸體、土壤及其他制止進境物。

檢疫處理

（一）現(xiàn)場查驗有下列情形之一的，海關簽發(fā)檢疫處理通知書，并作相應檢疫處理：

1.歸于法律法規(guī)制止進境的、帶有制止進境物的、貨證不符的、發(fā)現(xiàn)嚴重糜爛蛻變的作退回或許銷毀處理；

2.對包裝破損的，由貨主或許其署理人擔任收拾無缺，方可卸離運輸東西。海關對受污染的場所、物品、用具進行檢疫處理；

3.帶有有害生物、動物排泄物或許其他動物安排等的,依照有關規(guī)則進行檢疫處理；

4.對受到病蟲害污染或許疑似受到病蟲害污染的，封存有關貨品，對被污染的貨品、裝卸東西、場所進行消毒處理。

（二）現(xiàn)場檢疫中發(fā)現(xiàn)病蟲害、病蟲為害癥狀，或許根據(jù)相關作業(yè)程序需進行實驗室檢疫的，海關應當對進境中藥材采樣，并送實驗室。

（三）中藥材在獲得檢疫合格證明前，應當寄存在海關認可的地址，未經(jīng)海關答應，任何單位和個人不得擅自調(diào)離、出售、加工。

《進境動植物檢疫答應證》列明該產(chǎn)品由目的地海關施行檢疫、加工監(jiān)管，口岸海關驗證查驗并做外包裝消毒處理后，出具《入境貨品調(diào)離通知單》，收貨人或許其署理人在規(guī)則時限內(nèi)向目的地海關申請檢疫。未經(jīng)檢疫，不得出售、加工。

需求進境檢疫批閱的進境中藥材應當在檢疫批閱答應列明的指定企業(yè)中寄存和加工。
檢疫證書
（一）進境中藥材經(jīng)檢疫合格，海關出具入境貨品查驗檢疫證明后，方可出售、使用或許在指定企業(yè)寄存、加工。入境貨品查驗檢疫證明均應列明貨品的稱號、原產(chǎn)國家或許區(qū)域、數(shù)/重量、出產(chǎn)批號/出產(chǎn)日期、用處等。

（二）檢疫不合格的，海關簽發(fā)檢疫處理通知書，由貨主或許其署理人在海關的監(jiān)督下，作除害、退回或許銷毀處理，經(jīng)除害處理合格的準予進境。

需求由海關出證索賠的，海關依照規(guī)則簽發(fā)相關檢疫證書。
消毒處理
裝運進境中藥材的運輸東西和集裝箱應當契合安全衛(wèi)生要求。需求施行防疫消毒處理的，應當在進境口岸海關的監(jiān)督下施行防疫消毒處理。未經(jīng)海關答應，不得將進境中藥材卸離運輸東西、集裝箱或許運遞。
監(jiān)管要求
境內(nèi)貨主或許其署理人應當樹立中藥材進境和出售、加工記載準則，做好相關記載并至少保存2年。一起應當配備中藥材防疫安全辦理人員，樹立中藥材防疫辦理準則。

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