上海再生資源回收備案，生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)備案相關(guān)規(guī)定

一、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)備案登記各項(xiàng)規(guī)定

（一）備案材料

從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地公安派出所備案，并提供下列材料：

1.《生產(chǎn)性廢舊金屬回收經(jīng)營(yíng)備案登記表》；

2．工商行政管理部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件（原件核對(duì)后退還）；

3．市商務(wù)部門出具的《再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明（含生產(chǎn)性廢舊金屬）》原件及復(fù)印件（原件核對(duì)后退還）；

4．《生產(chǎn)性廢舊金屬回收行業(yè)從業(yè)人員登記表》（包含企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)從業(yè)人員信息），附居民身份證或本市居住證復(fù)印件；

5．場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)平面圖（包含監(jiān)控設(shè)備、防護(hù)設(shè)施及消防設(shè)施等位置分布圖）；

6．生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)制定的有明確具體責(zé)任人員的各項(xiàng)治安、消防安全防范和管理制度；

7．其它相關(guān)材料。

（二）備案登記

公安派出所應(yīng)當(dāng)在收到備案材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成書(shū)面材料和實(shí)地核查等核對(duì)工作，并報(bào)分、縣局治安支（大）隊(duì)復(fù)核；分、縣局治安支（大）隊(duì)?wèi)?yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)派出所上報(bào)的書(shū)面材料完成復(fù)核。對(duì)下列情形的，應(yīng)告知生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)備案申請(qǐng)人先向商務(wù)部門依法辦理備案或者變更登記手續(xù)，再到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案登記：

1．未取得商務(wù)部門核發(fā)的《再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明（含生產(chǎn)性廢舊金屬）》；

2．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際地址與商務(wù)部門備案材料內(nèi)容不一致。

對(duì)符合條件的生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)，各分、縣局治安支（大）隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照“一點(diǎn)一證”的要求，向其頒發(fā)《生產(chǎn)性廢舊金屬回收備案登記證明》（復(fù)印件附卷存檔）。屬地派出所將企業(yè)相關(guān)信息內(nèi)容采集錄入上海市公安局警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)（下簡(jiǎn)稱“警綜平臺(tái)”）。

（三）變更

取得《生產(chǎn)性廢舊金屬回收備案登記證明》的生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)變更企業(yè)名稱、法人、經(jīng)營(yíng)地址的，應(yīng)當(dāng)在商務(wù)部門出具變更批準(zhǔn)證明起的15日內(nèi)，向所在地公安機(jī)關(guān)提交變更《生產(chǎn)性廢舊金屬回收備案登記證明》中的相關(guān)備案信息。

生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)地址的，所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)地核查，并在1個(gè)月內(nèi)更新警綜平臺(tái)相關(guān)信息。

（四）抄告

生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)存在1年內(nèi)被公安機(jī)關(guān)處罰3次以上（含3次）、企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)發(fā)生變化已不符合備案條件等情況的，由原備案分、縣局抄告同級(jí)商務(wù)、工商等部門予以處理，并及時(shí)更新警綜平臺(tái)內(nèi)相關(guān)信息。

生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)存在被工商部門吊銷或注銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、被商務(wù)部門注銷《再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明（含生產(chǎn)性廢舊金屬）》等情況的，公安機(jī)關(guān)發(fā)放的《生產(chǎn)性廢舊金屬回收備案登記證明》自動(dòng)失效。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)治安管理

各分、縣局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任簽約，全面告知《辦法》有關(guān)規(guī)定。要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)的治安檢查力度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)嚴(yán)格建立健全治安管理制度：

（一）查驗(yàn)核對(duì)制度

（二）收購(gòu)登記制度

（三）物品保管制度

（四）通緝協(xié)查核對(duì)制度

（五）可疑情況報(bào)告制度

三、依法查處違法、違規(guī)行為

各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的、相關(guān)執(zhí)法部門移送的或者其他單位、個(gè)人舉報(bào)的下列違法、違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處或者移送其他執(zhí)法部門處理：

（一）對(duì)未辦理備案或未變更備案手續(xù)擅自從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收經(jīng)營(yíng)的，按照《辦法》第二十九條予以處理；

（二）生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)未建立臺(tái)帳并保存的，按照《辦法》第三十條予以處理；

（三）對(duì)擅自從事市政公用廢舊金屬物資回收經(jīng)營(yíng)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》、公安部《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。運(yùn)輸市政公用廢舊金屬物資，不能提供《上海市市政公用廢舊金屬物資運(yùn)輸證》的，按照《辦法》第三十一條第二款予以處理；

（四）市政公用設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理單位違法處置市政公用廢舊金屬物資的，由其上級(jí)主管部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；

（五）再生資源回收經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)禁止回收物品的，依據(jù)《治安管理處罰法》、公安部《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

分、縣局治安支（大）隊(duì)和派出所要在對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者查處10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并及時(shí)將查處結(jié)果和復(fù)查情況錄入警綜平臺(tái)。此外，要按照市局治安總隊(duì)《關(guān)于對(duì)本市廢舊行業(yè)實(shí)行評(píng)審及分級(jí)管理的實(shí)施方案（試行）》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)所受處罰、存在治安隱患等情況，在警綜平臺(tái)中及時(shí)調(diào)整管理等級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。

四、其他

本實(shí)施意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行，有效期為5年。