鼓勵清潔取暖、建設太陽能光伏項目，推動公共機構能源綠色低碳轉型

2023第六屆中國國際光伏產(chǎn)業(yè)大會

（2023 The 6th China International Pv Industry Conference，

簡稱：CIPVIC·2023）

主題：雙碳新時代 綠色新未來

時間：2023年11月13-16日

目標：聚焦光伏產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，以平行會議、展覽展示、投資促進三大板塊為核心，堅持宣傳推介、品牌推廣、產(chǎn)品展示、投資洽談有機結合，帶動一大批**企業(yè)、優(yōu)質項目、前沿技術、高端人才匯聚四川成都，依托四川清潔能源資源富集等優(yōu)勢，全力支持以光伏為代表的綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，著力構建“硅材料—電池片—輔材制備—組件—發(fā)電系統(tǒng)—氫能—儲能”的光伏高端產(chǎn)業(yè)鏈條，加快打造千億級光伏產(chǎn)業(yè)集群，并立足西部、輻射全國，共同促進我國及全球光伏產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

觀眾構成

中央、省（市、區(qū)）各級政府主要領導；

行業(yè)商協(xié)會、相關科研機構、組織、團體領導； 全國領事館、專業(yè)觀眾；

國內外大型電力集團；

全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)代表；

各類代理經(jīng)銷商、采購商等專業(yè)買家；

主流媒體、行業(yè)媒體、省市媒體及相關咨詢機構； 銀行、投資、券商等金融行業(yè)代表。

太陽能光伏展

1.光伏原材料：硅石、硅塊/硅粒、硅錠、硅片、封裝玻璃、膠膜、背板、其他原料；

2.光伏電池：光伏電池片生產(chǎn)商、代理商、經(jīng)銷商及分銷商、儲能電池等；

3.光伏組件：光伏組件生產(chǎn)商、安裝商，配套輔材（銀漿、玻璃、膠膜、背板、互聯(lián)條、匯流

條、鋁合金、硅膠、接線盒等）；

4.光伏相關零部件：蓄電池、充電器、控制器、轉換器、記錄儀、逆變器、監(jiān)視器、支架系統(tǒng)、

追蹤系統(tǒng)、太陽電纜等；

5.光伏生產(chǎn)設備：

①硅棒/硅塊/硅錠生產(chǎn)設備：全套生產(chǎn)線、鑄錠爐、坩堝、生長爐、其他相關設備；

②硅片晶圓生產(chǎn)設備：全套生產(chǎn)線、切割設備、清洗設備、檢測設備、其他相關設備；

③電池生產(chǎn)設備：全套生產(chǎn)線、蝕刻設備、清洗設備、擴散爐、覆膜設備/沉積爐、絲網(wǎng)印刷機、

其他爐設備、測試儀和分選機、其他相關設備；

④電池板/組件生產(chǎn)設備：全套生產(chǎn)線、測試設備、玻璃清洗設備、結線/焊接設備層壓設備等；

⑤薄膜電池/組件生產(chǎn)設備：鈣鈦礦及疊層電池、銅銦鎵硒（CIGS）電池、碲化鎘（CdTe）電

池、有機光伏（OPV）電池、染料敏化（DSSC）電池生產(chǎn)技術及研究設備；

6.儲能、電站、電網(wǎng)、電力龍頭企業(yè)；

7.光伏工程及系統(tǒng)：光伏系統(tǒng)集成、太陽能空氣調節(jié)系統(tǒng)、農村光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能檢測及控

制系統(tǒng)、太陽能取暖系統(tǒng)工程、太陽能光伏工程程序控制和工程管理及軟件編制系統(tǒng)、太陽能光

伏建筑一體化整體解決方案、電建施工設備、施工車輛、工程機械、維檢修工具、高空作業(yè)車/

臺、腳手架、電力安全工器具、個人安全防護用品；

8.太陽能光伏、光熱發(fā)電：太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)、光伏風能互補發(fā)電系

統(tǒng)、光伏輸配電器材、光伏模塊及組件與設備、槽式線聚焦系統(tǒng)、塔式系統(tǒng)、碟式系統(tǒng)、集熱

管、儲熱設備及相應材料、熱交換技術及產(chǎn)品、高溫熱傳輸技術及產(chǎn)品、系統(tǒng)控制。

新能源綜合展

1.太陽能應用產(chǎn)品：太陽能草坪燈、庭院燈、太陽能路燈等光電產(chǎn)品、供電系統(tǒng)、移動充電器、

水泵、太陽能家居用品、太陽能熱利用、制冷系統(tǒng)及設備（包括太陽能中央熱水系統(tǒng)、家用太陽

能熱水器、太陽能熱泵熱水器、太陽能集熱系統(tǒng)、太陽能采暖系統(tǒng)、光熱光電一體化太陽能產(chǎn)

品、太陽能熱水器制造設備、太陽能熱水器原材料及配件，太陽能制冷產(chǎn)品及系統(tǒng)、空氣能產(chǎn)

品、太陽能中央空調、地源熱泵空調）；

2.新能源汽車、新能源船舶、新能源飛機等；

3.低碳與智慧能源展區(qū)（風光能源、核能、氫能、大數(shù)據(jù)、5G、系統(tǒng)、智能數(shù)控、智慧儲能

等）；

4.產(chǎn)學研、金融展區(qū)（設計院，高等院校，科研機構，銀行、保險融資**公司，PPP及多種金

融模式等）。

儲能展

1.抽水蓄能設備區(qū)：水泵水輪機、發(fā)電電動機、主變壓器、高壓電纜、靜止變頻器（SF

C）、繼電保護及安全自動裝置等

2.抽水蓄能建設與運營區(qū)：電站設計、工程建設、安裝調試、電站運行、日常運維、電站管

理等

3.電化學儲能生產(chǎn)制造區(qū)：1）電池原材料：正負極材料、電解質、隔膜等；2）電池生產(chǎn)設

備：與前段工藝、中段工藝、后段工藝等相關的各類設備；3）電池制造：極片制造、電芯制

造、電池組裝等；4）儲能變流器：儲能變流器的設計、生產(chǎn)、組裝、測試等；5）其他零部

件：電化學儲能生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中其他零部件的設計、生產(chǎn)、組裝、測試等。

4.電化學儲能應用區(qū)：1）電池管理系統(tǒng)（BMS）；2）能量管理系統(tǒng)（EMS）；3）整體解

決方案：基于電化學儲能的整體解決方案。

5. 熔鹽儲能區(qū)；與熔融鹽儲熱儲能相關的原材料、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)制造、應用案

例等。

6. 飛輪儲能區(qū)；與飛輪儲能相關的原材料、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)制造、應用案例等。

7. 壓縮空氣儲能區(qū)；與壓縮空氣儲能相關的原材料、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)制造、應用

案例等。

1.前沿技術區(qū)：光伏+儲能在新型電力系統(tǒng)、綠電、綠證、雙碳等領域的前沿技術。

2.光儲解決方案區(qū)：集中式光伏配儲、分布式光伏配儲、集中式光伏+獨立式大儲等各類型應

用場景下的咨詢服務、業(yè)務設計、信息化系統(tǒng)、運營管理、金融服務等

上海國際光伏產(chǎn)業(yè)大會，成都國際光伏產(chǎn)業(yè)大會，西部光伏產(chǎn)業(yè)大會，國際光伏展

黨的***報告提出實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。請問山東公共機構在實施全面節(jié)約戰(zhàn)略方面有哪些具體舉措？

胡偉政：黨的***報告強調，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進各類資源節(jié)約集約利用，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。節(jié)約資源是我國的基本國策，對推動碳達峰碳中和、推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義?！豆ぷ鞣桨浮窚蚀_把握全面節(jié)約戰(zhàn)略的深刻內涵，統(tǒng)籌推進節(jié)能、節(jié)糧、節(jié)材等節(jié)約行動，推動各類資源全面節(jié)約集約利用。

一是重點推進能源節(jié)約。堅持把節(jié)約能源貫穿于公共機構運行全過程、各環(huán)節(jié)，放在碳達峰碳中和工作的優(yōu)先位置。嚴格執(zhí)行能源消費總量和強度雙控制度，推行能耗定額管理，加強調度督導，確保完成能源消費雙控目標。認真抓好電、油、氣等能源節(jié)約管理，緊盯重點用能領域、重點用能單位、重點用能部位，做好日常運行維護和能耗監(jiān)測，開展能源審計，推動既有建筑圍護結構、照明、電梯、供暖、制冷等用能系統(tǒng)設備節(jié)能改造，切實提高能源利用效率。

二是堅決制止餐飲浪費。深入貫徹落實***總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，按照《反食品浪費法》《山東省反食品浪費規(guī)定》要求，將反食品浪費工作納入公共機構節(jié)約能源資源考核體系和節(jié)約型機關創(chuàng)建內容，全面實施機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，定期組織開展抽查評估，通報評估結果。督導各級食堂落實反食品浪費管理責任，采取預約用餐、按量配餐、小份供餐、按需補餐等方式，科學采購和使用食材，常態(tài)化開展“光盤行動”等反食品浪費活動。

三是扎實做好生活垃圾分類和資源循環(huán)利用。開展生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建活動，帶動公共機構全面加快實施生活垃圾分類制度。組織“垃圾分類課堂”進機關、進校園活動，開展垃圾分類志愿者行動，普及垃圾分類知識。持續(xù)推行綠色辦公，倡導使用循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，減少使用一次性塑料制品，推動生活垃圾源頭減量。健全完善廢紙、廢塑料、廢金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊家具等廢舊物品回收利用體系，規(guī)范工作流程，推廣應用“全省廢舊商品回收管理信息平臺”和“廢舊商品及時收”微信小程序，實施全過程、信息化監(jiān)管，不斷提升廢舊物品處置專業(yè)化水平?！　?/p>

應用市場機制是推進公共機構節(jié)能降碳的有效手段，山東公共機構在應用市場機制方面進展如何，有何打算？

王守波：公共機構數(shù)量多、建筑面積體量大、能效水平參差不齊，僅靠投入財政資金開展節(jié)能改造難以為繼，也不符合市場經(jīng)濟。采用合同能源管理等市場機制引入社會資金，是解決節(jié)能改造資金投入不足的有效手段，有利于落實過緊日子要求，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，降低能源資源保障支出；有利于引入節(jié)能專業(yè)化服務，提高管理專業(yè)化水平，提高能源資源利用效率，實現(xiàn)公共機構綠色低碳發(fā)展。

近年來，山東公共機構積極應用市場化機制，創(chuàng)新形成集中統(tǒng)一組織實施合同能源管理的“章丘模式”，通過開展試點、召開現(xiàn)場會、編印典型案例等方式在全省大力推廣。各市按照“市場運作、政府引導、統(tǒng)一組織、分類實施”的原則，進一步簡化程序，破除制約瓶頸，完善配套制度和激勵措施，發(fā)揮試點項目帶動作用，使合同能源管理模式成為公共機構節(jié)能改造的重要形式?！笆奈濉币詠?，全省公共機構實施合同能源管理項目211個，引入社會資金5.2億元。

去年，國家機關事務管理局、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關于鼓勵和支持公共機構采用能源費用托管服務的意見》，對能源費用托管這一比較適合公共機構的合同能源管理模式，提出了解決方案，明確了操作流程。在全面總結山東經(jīng)驗做法基礎上，借鑒國家部委文件精神，結合山東實際，省機關事務局會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生健康委等5個部門研究制定了《山東省公共機構合同能源管理辦法》（下文簡稱《辦法》），經(jīng)省政府同意，于今年6月20日印發(fā)施行，為山東推進公共機構合同能源管理提供了遵循和依據(jù)。

下一步，將充分發(fā)揮市場化機制在公共機構節(jié)能降碳中的助推作用，加快推動合同能源管理等市場機制落地落實。一是加強政策解讀。采取多種方式，多層次、多渠道宣傳解讀《辦法》編制的背景、思路和主要內容，營造貫徹實施的良好氛圍。二是實施試點項目。積極搭建公共機構與節(jié)能服務企業(yè)溝通橋梁，組織實施一批示范性、帶動性強的項目，通過觀摩學習、推介案例等方式，推動合同能源管理模式在全省公共機構全面鋪開。三是加強監(jiān)管。組織做好合同能源管理項目的考核評估，在合同中明確約定完成節(jié)能**、實施必要改造等內容，確保取得節(jié)能降碳實效。