高層次人才分類認(rèn)定

1.E類中“具有高級(jí)技師職業(yè)資格”認(rèn)定范圍較之前有哪些變化？

答:“高級(jí)技師職業(yè)資格”是指高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。技能人才評(píng)價(jià)制度改革后，水平評(píng)價(jià)類職業(yè)（工種）不再核發(fā)職業(yè)資格證書(shū)，由各級(jí)人力社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)備案的社會(huì)評(píng)價(jià)組織或用人單位核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。為做好政策間有效銜接，該項(xiàng)認(rèn)定條件新增了“在杭工作期間，取得經(jīng)杭州市人力社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核發(fā)的高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，并取得成果之一的專業(yè)技能人才”。

2.D類中“具有特級(jí)技師職業(yè)資格”認(rèn)定范圍較之前有哪些變化？

答:“特級(jí)技師職業(yè)資格”是指由浙江省人力社會(huì)保險(xiǎn)廳頒發(fā)的特級(jí)技師任職資格證書(shū)。根據(jù)《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)“新八級(jí)”制度試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，“新八級(jí)”職業(yè)技能等級(jí)由低到高，依次為學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師；認(rèn)定的首席技師、特級(jí)技師可比照正高級(jí)職稱人員享受相關(guān)待遇。為對(duì)首席技師和特級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)在人才認(rèn)定上進(jìn)行一定區(qū)分，該項(xiàng)認(rèn)定條件新增了“在杭工作期間，取得經(jīng)杭州市人力社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核發(fā)的特級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，并取得成果之一的專業(yè)技能人才”和“在杭工作期間，取得經(jīng)杭州市人力社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核發(fā)的首席技師職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（無(wú)須取得專業(yè)成果）的專業(yè)技能人才”兩類人群。

3.C類中“省首席技師”如何理解？

答:“省首席技師”是指2018年以前，浙江省人力社會(huì)保險(xiǎn)廳或浙江省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)選的浙江省首席技師，目前該項(xiàng)目已不再實(shí)施，不等同于“新八級(jí)”制度的“首席技師”技能等級(jí)。

4.事業(yè)單位引進(jìn)特殊人才認(rèn)定，是否可放寬社會(huì)保險(xiǎn)繳納時(shí)限要求？

答：對(duì)于新引進(jìn)我市事業(yè)單位的符合人才認(rèn)定資格條件的人才，已完成入編審批流程并在杭繳納社會(huì)保險(xiǎn)但不足6個(gè)月的，如確有特殊實(shí)際困難，經(jīng)本人提出申請(qǐng)、所在單位出具證明，可提前享受落戶、子女入學(xué)、優(yōu)先購(gòu)房、車(chē)輛指標(biāo)配置等非資金類人才政策，待其社會(huì)保險(xiǎn)繳納符合認(rèn)定要求后，再發(fā)放人才認(rèn)定證書(shū)，享受資金類政策。

5.企業(yè)單位引進(jìn)特殊人才認(rèn)定，是否可放寬社會(huì)保險(xiǎn)繳納時(shí)限要求？

答：對(duì)于新引進(jìn)我市企業(yè)（含民辦非等新社會(huì)組織）（須已納入我市授權(quán)認(rèn)定資格，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)須已納入省市認(rèn)定資格）的符合人才認(rèn)定資格條件的技術(shù)研發(fā)骨干、中層正職及以上管理人才、緊缺實(shí)用人才，已在杭繳納社會(huì)保險(xiǎn)但不足6個(gè)月的，如確有特殊實(shí)際困難，經(jīng)本人提出申請(qǐng)、所在單位出具證明，可提前享受落戶、子女入學(xué)、優(yōu)先購(gòu)房、車(chē)輛指標(biāo)配置等非資金類人才政策，待其社會(huì)保險(xiǎn)繳納符合認(rèn)定要求后，再發(fā)放人才認(rèn)定證書(shū)，享受資金類政策。

大學(xué)生生活補(bǔ)貼

6.哪些畢業(yè)生可以申領(lǐng)西部區(qū)、縣（市）工作滿3年再次補(bǔ)貼？

答：畢業(yè)時(shí)間為 2019年6月3 日(含)之后，在杭州的富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市〔簡(jiǎn)稱西部區(qū)、縣（市）〕領(lǐng)取應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼，并在西部區(qū)、縣（市）連續(xù)工作滿3年的大學(xué)生畢業(yè)生。

7.西部區(qū)、縣（市）工作滿三年再次補(bǔ)貼的發(fā)放額度？

答：本科1萬(wàn)元、碩士3萬(wàn)元、博士10萬(wàn)元。其中按原標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)元申領(lǐng)補(bǔ)貼的博士，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.大學(xué)生在西部區(qū)、縣（市）之間因擇業(yè)而流動(dòng)是否影響再次申請(qǐng)補(bǔ)貼發(fā)放？

答：在西部區(qū)、縣（市）符合條件的用人單位之間擇業(yè)流動(dòng)且符合“連續(xù)參保，不含補(bǔ)繳”等條件的，不影響再次補(bǔ)貼發(fā)放。

9.如何界定在西部區(qū)、縣（市）連續(xù)工作已滿3年？

答：（1）在西部區(qū)、縣（市）領(lǐng)取補(bǔ)貼后，仍在西部區(qū)、縣(市)符合條件的用人單位連續(xù)工作至3年期滿[連續(xù)參保，不含補(bǔ)繳，含畢業(yè)到領(lǐng)取補(bǔ)貼期間在西部區(qū)、縣(市)符合條件的用人單位連續(xù)工作時(shí)長(zhǎng)]；

（2）對(duì)于部分領(lǐng)取補(bǔ)貼后（分兩筆發(fā)放補(bǔ)貼的指第二筆補(bǔ)貼），因擇業(yè)等原因社會(huì)保險(xiǎn)斷繳的，給予長(zhǎng)6個(gè)月（含）的擇業(yè)期（時(shí)間從補(bǔ)貼審核通過(guò)的次月起算），之后在西部區(qū)、縣(市)符合條件的用人單位又連續(xù)工作滿3 年（連續(xù)參保，不含補(bǔ)繳）,可同等享受西部區(qū)、縣（市）工作滿3年再次補(bǔ)貼。

10.如何發(fā)放西部區(qū)、縣（市）工作滿3年再次補(bǔ)貼？

答：目前，除第1筆補(bǔ)貼需要畢業(yè)生主動(dòng)申領(lǐng)外，第二筆補(bǔ)貼及西部區(qū)、縣（市）工作滿3年再次補(bǔ)貼由系統(tǒng)通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)審核發(fā)放[計(jì)入連續(xù)參保時(shí)長(zhǎng)期間有勞務(wù)派遣經(jīng)歷、勞務(wù)派遣（人力資源）單位工作經(jīng)歷的人員，需由實(shí)際用工單位在親清在線平臺(tái)主動(dòng)申請(qǐng)]，符合條件的可智配直享、直接撥付。申請(qǐng)人或用人單位認(rèn)為符合滿3年再次補(bǔ)貼條件但系統(tǒng)未發(fā)放的，申請(qǐng)人可通過(guò)所在單位（實(shí)際用工單位）在親清在線“西部區(qū)、縣（市）工作滿3年再次補(bǔ)貼申請(qǐng)”模塊提出申請(qǐng)。已申領(lǐng)第1次補(bǔ)貼，系統(tǒng)未自動(dòng)發(fā)放第二筆補(bǔ)貼的，申請(qǐng)人可通過(guò)所在單位（實(shí)際用工單位）在親清在線“第二筆補(bǔ)貼申請(qǐng)”模塊提出申請(qǐng)。滿3年再次補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由大學(xué)生工作滿3年時(shí)所在單位的歸屬（隸屬）區(qū)、縣（市）財(cái)政先行承擔(dān)，市財(cái)政承擔(dān)部分按規(guī)定納入年終體制結(jié)算。

高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼

11、申請(qǐng)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼戶籍需符合什么條件？

答：高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)人戶籍需屬于以下類型之一：

(1)杭州市（上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市）常住居民戶口；

(2)北京、上海、廣州、深圳常住居民戶口；

(3)港澳居民需持有港澳居民居住證或來(lái)往內(nèi)地通行證；

(4)中國(guó)臺(tái)灣居民需持有中國(guó)臺(tái)灣居民居住證或來(lái)往大陸通行證；

(5)外籍人士需持有外國(guó)人居留身份證或浙江省海外高層次人才居住證。

12. 申請(qǐng)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼家庭住房情況如何核定？

答：申請(qǐng)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼需同時(shí)核查申請(qǐng)人用人單位所在地及杭州戶籍地的住房。申請(qǐng)人用人單位所在地為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢(qián)塘區(qū)的，申請(qǐng)家庭住房核查范圍為上述全部區(qū)域范圍；用人單位所在地為蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市的，申請(qǐng)家庭住房核查范圍為其所在區(qū)、縣（市）范圍。申請(qǐng)人戶籍地為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢(qián)塘區(qū)的，申請(qǐng)家庭住房核查范圍為上述全部區(qū)域范圍；戶籍地為蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市的，申請(qǐng)家庭住房核查范圍為其所在區(qū)、縣（市）范圍。其中，市屬事業(yè)單位所在地以單位注冊(cè)地為準(zhǔn)。

13.如何申請(qǐng)變更使用購(gòu)房補(bǔ)貼所購(gòu)住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)？

答：按規(guī)定享受購(gòu)房補(bǔ)貼的人才，申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼所購(gòu)住房須行政限制交易10年（從第1次發(fā)放之月起計(jì)），期間不能以買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、抵押（購(gòu)房按揭除外）等方式處置該住房。滿10年后，人才可提出申請(qǐng)，經(jīng)審核行政限制交易和服務(wù)年限均已達(dá)到10年期限的，允許變更所購(gòu)住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，解除交易行政限制，系統(tǒng)同時(shí)解除凍結(jié)。行政限制交易已滿10年，但期間發(fā)生人才死亡、退休、喪失勞動(dòng)能力等因客觀原因?qū)е聼o(wú)法繼續(xù)服務(wù)的視同服務(wù)年限已滿10年。行政限制交易或服務(wù)期限未滿10年需提前上市交易的，人才應(yīng)提出申請(qǐng)，并按10年期限（按120個(gè)月計(jì)算）與實(shí)際服務(wù)年限（從第1次發(fā)放之月起計(jì)）的剩余比例退還購(gòu)房補(bǔ)貼后，變更所購(gòu)住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，解除交易行政限制。

14.哪些情形可計(jì)入服務(wù)年限？

答：以下三種情形可計(jì)入服務(wù)年限，不足整月的按整月計(jì)算，月份相同的不重復(fù)計(jì)算：

(1)在杭市屬或區(qū)屬用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的；

(2)退休后由市屬或區(qū)屬用人單位返聘并提供個(gè)人完稅證明的；

(3)原以創(chuàng)業(yè)人員身份認(rèn)定人才且持續(xù)持有原認(rèn)定單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照并提供該期間企業(yè)完稅證明的。

15.在2013年10月21日（含）之后引進(jìn)到杭州的人才，從2013年10月21日到引進(jìn)之日期間無(wú)房，但申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼之日前在杭州市僅購(gòu)買(mǎi)一套住房的，其住房需滿足什么條件？

答：申請(qǐng)人在2013年10月21日（含）之后引進(jìn)到杭州的人才，申請(qǐng)人、配偶及未成年子女從2013年10月21日到引進(jìn)之日期間在杭無(wú)房，但在申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼之日前在其住房核查范圍內(nèi)僅購(gòu)買(mǎi)一套住房且在其他區(qū)、縣（市）未曾有過(guò)住房的可以申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。

高層次人才租賃補(bǔ)貼

16、申請(qǐng)高層次人才租賃補(bǔ)貼戶籍需符合什么條件？

答：高層次人才租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)人戶籍需屬于以下類型之一：

(2)外地戶籍需持有杭州市內(nèi)公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的浙江省居住證或浙江省引進(jìn)人才居住證；

(3)港澳居民需持有港澳居民居住證或來(lái)往內(nèi)地通行證；

(4)中國(guó)臺(tái)灣居民需持有中國(guó)臺(tái)灣居民居住證或來(lái)往大陸通行證；

(5)外籍人士需持有外國(guó)人居留證身份證或浙江省海外高層次人才居住證。

17、申請(qǐng)高層次人才租賃補(bǔ)貼家庭住房情況如何核定？

答：目前，上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢(qián)塘區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的市屬、區(qū)屬用人單位和不在上述區(qū)域內(nèi)的市屬事業(yè)單位人才可申請(qǐng)市級(jí)高層次人才租賃補(bǔ)貼。申請(qǐng)高層次人才租賃補(bǔ)貼時(shí)，申請(qǐng)家庭住房需核查上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢(qián)塘區(qū)全部區(qū)域范圍，對(duì)區(qū)域外的市屬事業(yè)單位需核查其注冊(cè)地所在區(qū)、縣（市）范圍。除上述核查范圍外，同時(shí)還需核查杭州戶籍地的住房。申請(qǐng)人戶籍地為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢(qián)塘區(qū)的，申請(qǐng)家庭住房核查范圍為上述全部區(qū)域范圍；戶籍地為蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市的，申請(qǐng)家庭住房核查范圍為其所在區(qū)、縣（市）范圍。

18、申請(qǐng)高層次人才租賃補(bǔ)貼時(shí)，除原有住宅性質(zhì)的租賃備案形式外，是否允許租賃其他住房？

答：可以。除原有住宅性質(zhì)的租賃備案形式外，人才通過(guò)杭州市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)簽訂租賃合同的也允許發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼

19.第1次補(bǔ)貼領(lǐng)取5000元的，后續(xù)續(xù)發(fā)補(bǔ)貼的時(shí)限要求是什么？

答：第1次領(lǐng)取5000元補(bǔ)貼的大學(xué)生，續(xù)發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)限為第1筆補(bǔ)貼發(fā)放后3年半內(nèi)；申請(qǐng)家庭人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，續(xù)發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)限為第1筆補(bǔ)貼發(fā)放后6年半內(nèi)。自本政策解答出臺(tái)之日起，每次連續(xù)繳納6個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)（即1個(gè)周期，不含補(bǔ)繳）可提交1次補(bǔ)貼續(xù)發(fā)申請(qǐng)或是連續(xù)繳納多個(gè)周期后可同時(shí)提交多個(gè)周期的補(bǔ)貼續(xù)發(fā)申請(qǐng)。

外國(guó)留學(xué)生工作許可

20.外國(guó)留學(xué)生應(yīng)屆畢業(yè)后擬被境內(nèi)用人單位聘用，如何辦理“外國(guó)人來(lái)華工作許可”？

答：符合“外國(guó)人來(lái)華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）”（外專發(fā)〔2017〕40號(hào)）、《杭州市外籍“高精尖”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《杭州市外籍“急需緊缺”人才崗位目錄（試行）》的外國(guó)留學(xué)生若在杭工作，由用人單位在“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”提交申請(qǐng)，辦理外國(guó)高端人才（A類）和外國(guó)專業(yè)人才（B類）的工作許可。

若符合《杭州市外籍“高精尖”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第七條的，可由用人單位發(fā)起申請(qǐng)，區(qū)、縣（市）相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可，杭州市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)出具《關(guān)于推薦辦理“外國(guó)高端人才（A類）工作許可”的函》，辦理“外國(guó)高端人才（A類）工作許可”。

對(duì)無(wú)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀外籍碩士及以上畢業(yè)生，若由申請(qǐng)人畢業(yè)學(xué)?；?qū)W院出具《關(guān)于推薦優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生辦理“外國(guó)人來(lái)華工作許可”的函》，可免除兩年相關(guān)工作經(jīng)歷的要求，按照外國(guó)人來(lái)華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）辦理“外國(guó)專業(yè)人才（B類）工作許可”。

21.外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后申請(qǐng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)簽證，后擬被境內(nèi)用人單位聘用，如何辦理“外國(guó)人來(lái)華工作許可”？

答：可按照“外國(guó)人來(lái)華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）”（外專發(fā)〔2017〕40號(hào)）、《杭州市外籍“高精尖”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《杭州市外籍“急需緊缺”人才崗位目錄（試行）》的條件申請(qǐng)辦理外國(guó)高端人才（A類）和外國(guó)專業(yè)人才（B類）的工作許可，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段的工作經(jīng)歷并不適用于工作許可的申請(qǐng)。

仍符合應(yīng)屆要求的優(yōu)秀外籍碩士及以上畢業(yè)生，可由申請(qǐng)人就讀學(xué)校或?qū)W院出具《關(guān)于推薦優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生辦理“外國(guó)人來(lái)華工作許可”的函》，免除兩年相關(guān)工作經(jīng)歷以辦理“外國(guó)專業(yè)人才（B類）工作許可”。

符合條件的也可由用人單位發(fā)起申請(qǐng)，區(qū)、縣（市）相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可，杭州市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)出具《關(guān)于推薦辦理“外國(guó)高端人才（A類）工作許可”的函》，辦理“外國(guó)高端人才（A類）工作許可”。

本文件自發(fā)布之日起執(zhí)行，與其他政策文件不一致的，按本文件執(zhí)行。