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自然人、法人或其他組織都可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金會(huì)，申請(qǐng)人可以是基金會(huì)的捐贈(zèng)人，也可以是其他熱心公益事業(yè)的公民或組織?；饡?huì)分為公募基金會(huì)（可以面向公眾募捐）和非公募基金會(huì)（不得面向公眾募捐）。公募基金會(huì)按照可以開展募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會(huì)和地方性公募基金會(huì)。設(shè)立基金會(huì)應(yīng)滿足如下條件：

1.為特定的公益目的而設(shè)立，其業(yè)務(wù)必須在公益范圍內(nèi)；

2.全國性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬元人民幣，到民政部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的非公募基金會(huì)原始基金不低于2000萬元人民幣；地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣；

原始基金須為到賬貨幣資金；

3.有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；

4.有固定的住所；

5.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

業(yè)務(wù)主管單位范圍：

在民政部登記的基金會(huì)，其業(yè)務(wù)主管單位的范圍是國務(wù)院有關(guān)部門以及國務(wù)院授權(quán)的組織（詳見《民政部關(guān)于重新確認(rèn)社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的通知》民發(fā)〔2004〕41號(hào)）。基金會(huì)申請(qǐng)人按照其擬定的業(yè)務(wù)范圍自行確定業(yè)務(wù)主管單位。

基金會(huì)業(yè)務(wù)主管單位的職能應(yīng)當(dāng)涵蓋所主管基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍，并能夠?qū)χ鞴艿幕饡?huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

基金會(huì)業(yè)務(wù)范圍涉及多個(gè)部門的，可以根據(jù)主要的業(yè)務(wù)范圍確定業(yè)務(wù)主管單位，并根據(jù)需要征求其他相關(guān)單位的意見。

財(cái)產(chǎn)使用要求：

1.基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值；

2.公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％；非公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8％；

3.基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10％；

4.基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。