通用航空經(jīng)營許可證辦理指南

根據(jù)中國民航局相關(guān)規(guī)定，辦理通用航空經(jīng)營許可證需要遵循特定流程、準(zhǔn)備完整材料并滿足一系列硬性條件。以下是詳細(xì)的辦理指南：

一、辦理流程

通用航空經(jīng)營許可證的辦理分為三個階段：

申請受理階段?：

申請人通過"通用航空管理系統(tǒng)"(ga.caac.gov.cn)在線提交經(jīng)營許可申請材料

民航地區(qū)管理局通過系統(tǒng)對申請材料進(jìn)行審核，并出具受理意見

審查決定階段?：

自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定

20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日

結(jié)果通知階段?：

民航地區(qū)管理局在做出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)經(jīng)營許可證

如不予許可，將書面通知申請人不予許可的決定，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利

對于甲類經(jīng)營項(xiàng)目，流程更為復(fù)雜，需先申請籌建認(rèn)可，獲得《籌建認(rèn)可通知書》后再申請經(jīng)營許可證

二、辦理材料清單

申請通用航空經(jīng)營許可證需準(zhǔn)備以下13項(xiàng)材料：

通用航空經(jīng)營許可申請書

企業(yè)章程

法定代表人以及經(jīng)營負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明；公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件

航空器購租合同，航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件

民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺的執(zhí)照

航空器噴涂方案批準(zhǔn)文件以及噴涂后的航空器照片

航空人員執(zhí)照以及與申請人簽訂的有效勞動合同

基地機(jī)場的使用許可證或者起降場地的技術(shù)說明文件（基地機(jī)場為非自有機(jī)場的，還應(yīng)提供與機(jī)場管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議）

具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料，包括地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件等

企業(yè)經(jīng)營管理手冊

企業(yè)及法定代表人(負(fù)責(zé)人)的通訊地址、聯(lián)系方式，企業(yè)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料

有外商投資的，申請人應(yīng)當(dāng)按國家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書

申請材料全部真實(shí)、有效的聲明文件

三、辦理要求

取得通用航空經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

主體資格要求?：

從事通用航空經(jīng)營活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人

主營業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營項(xiàng)目

企業(yè)的法定代表人為中國籍公民

企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營特點(diǎn)

航空器要求?：

購買或租賃不少于兩架民用航空器

航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國登記，符合適航標(biāo)準(zhǔn)

人員要求?：

有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員

設(shè)立經(jīng)營、運(yùn)行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)人員

企業(yè)gaoji管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)

主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在Zui近六年內(nèi)具有累計(jì)三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)

基礎(chǔ)設(shè)施要求?：

有滿足民用航空器運(yùn)行要求的基地機(jī)場(起降場地)及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施

有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)檢測合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備

保險(xiǎn)要求?：

具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力，按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)

其他要求?：

民航局認(rèn)為必要的其他條件

四、硬性條件

除上述基本要求外，還需滿足以下硬性條件：

航空器數(shù)量與質(zhì)量?：

必須擁有或租賃不少于兩架民用航空器

航空器需在中國登記并取得國籍登記證

符合適航標(biāo)準(zhǔn)(如CCAR-21部要求)

配備機(jī)載無線電臺執(zhí)照(如需)

專業(yè)人員資質(zhì)?：

持有相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的駕駛員、機(jī)務(wù)人員等

主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人需具備6年內(nèi)累計(jì)3年以上相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)

資金與保險(xiǎn)?：

注冊資本應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)的要求

投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)，保額通常不低于人民幣500萬元

運(yùn)營體系?：

需制定完善的運(yùn)營手冊、質(zhì)量手冊、安全保衛(wèi)方案等文件

建立安全管理機(jī)構(gòu)

外商投資限制?：

外商投資設(shè)立通用航空企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》所規(guī)投資比例及其他要求

五、注意事項(xiàng)

禁止性要求?：

不符合《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》第五條的

申請人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請的

申請人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營許可證后，三年內(nèi)再次申請的

申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營許可申請的

法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形

審批時限?：

正常情況下20個工作日內(nèi)完成審查

材料不全需在5個工作日內(nèi)補(bǔ)交，逾期視為放棄申請