目前隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)過程中每天都產(chǎn)生大量的生活垃圾，日常生活垃圾通過垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)節(jié)由專人收集，用專車送往指定的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有大量生活垃圾運(yùn)到城郊裸露堆放，歷年堆存量高達(dá)40多億噸，侵占土地5億多平方米，有200多個(gè)城市被生活垃圾包圍，有近一半的填埋場(chǎng)處于失控狀態(tài)。特別是一大批老舊垃圾填埋場(chǎng)由于建成較早、處理水平低下等無法達(dá)到垃圾無害化處理要求，對(duì)環(huán)境污染尤為嚴(yán)重。

這些老舊填埋場(chǎng)主要面臨三大任務(wù)，一是污染控制；二是填埋場(chǎng)已經(jīng)完成或基本完成歷史使命，要封場(chǎng)；三是封場(chǎng)后進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

老舊填埋場(chǎng)數(shù)量多，據(jù)住建部年鑒統(tǒng)計(jì)資料，1979—2005年無害化生活垃圾處理設(shè)施，即2000年以前填埋場(chǎng)基本都已關(guān)閉，2005年前的300個(gè)填埋場(chǎng)大部分也已停止作業(yè)。未來5年內(nèi)，待修復(fù)的填埋場(chǎng)土地近7023公頃。

老舊填埋場(chǎng)管理現(xiàn)狀非常復(fù)雜，總體而言，標(biāo)準(zhǔn)越高的填埋場(chǎng)管理越規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)越低的管理越差，很多非正規(guī)填埋場(chǎng)的管理是空缺的；從風(fēng)險(xiǎn)看，實(shí)施好的、基礎(chǔ)好的填埋場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)小，越老或標(biāo)準(zhǔn)越低的填埋場(chǎng)管理越差，潛在風(fēng)險(xiǎn)很容易釋放出來。

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