關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的

指導(dǎo)意見(jiàn)

合昌檢測(cè)技術(shù)有限公司擁有CMA、CNAS國(guó)家驗(yàn)收資質(zhì)。

合昌檢測(cè) 一直致力于政府采購(gòu)事業(yè)，是全國(guó)率先開(kāi)展政府采購(gòu)第三方檢驗(yàn)、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之一，專做績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，從事績(jī)效管理類綜合性咨詢?cè)u(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

合昌檢測(cè)秉承政府采購(gòu)驗(yàn)收公開(kāi)、公平、公正、廉潔、高效的方針政策，在政府采購(gòu)項(xiàng)目中擁有獨(dú)立、廉正、便捷和高效的良好口碑。驗(yàn)收類型工程類建筑物、市政建設(shè)工程、環(huán)保及綠化工程、水利及防洪工程、交通運(yùn)輸工程、油氣工程、電力工程、電信工程、修繕及裝飾工程、系統(tǒng)集成及網(wǎng)絡(luò)工程和其他各類工程等。

關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的

指導(dǎo)意見(jiàn)

財(cái)預(yù)〔2021〕6號(hào)

有關(guān)中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：

預(yù)算部門(mén)或單位委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理，是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重要舉措，是推動(dòng)加強(qiáng)預(yù)算管理、提高財(cái)政資金使用效益的有效手段。由于這方面工作起步不久，目前對(duì)預(yù)算部門(mén)或單位作為委托方選擇使用第三方機(jī)構(gòu)以及開(kāi)展必要的管理監(jiān)督缺乏統(tǒng)一要求，特別是委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)自身績(jī)效的做法亟待規(guī)范。為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》以及政府采購(gòu)管理、政府購(gòu)買服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，圍繞強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，服務(wù)預(yù)算管理大局，通過(guò)明確范圍、規(guī)范管理、有效引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督，合理界定委托方、第三方機(jī)構(gòu)以及預(yù)算績(jī)效管理對(duì)象等相關(guān)主體的責(zé)任關(guān)系，保障委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理有序?qū)嵤?，?yán)格第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，促進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平提升，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效，更好發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理在優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升政策效能中的積極作用。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、主體分離。委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理，必須明確委托方與第三方機(jī)構(gòu)、相關(guān)預(yù)算績(jī)效管理對(duì)象的權(quán)利和責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行利益沖突回避制度，確保委托主體與預(yù)算績(jī)效管理對(duì)象相分離。

　　堅(jiān)持厲行節(jié)約、突出重點(diǎn)。合理確定委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作范圍，對(duì)自評(píng)等不宜委托第三方機(jī)構(gòu)的工作實(shí)行負(fù)面清單管理。落實(shí)政府過(guò)緊日子的要求，注重突出重點(diǎn)、解決實(shí)際問(wèn)題。

　　堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、擇優(yōu)選取。選取能力突出、資質(zhì)優(yōu)良的第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效管理工作。充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)智力資源和研究能力，以及在獨(dú)立性、性方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)帶動(dòng)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量和績(jī)效管理水平提升。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┪械谌綑C(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的工作重點(diǎn)。委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效管理，應(yīng)當(dāng)聚焦于貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和本部門(mén)或單位主體職責(zé)的政策和項(xiàng)目。財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)組織對(duì)預(yù)算部門(mén)及單位、下級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展政策性評(píng)估評(píng)價(jià)，也可以根據(jù)需要對(duì)其承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)價(jià)；預(yù)算部門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或其他負(fù)責(zé)績(jī)效管理的機(jī)構(gòu)重點(diǎn)組織對(duì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、所屬單位以及下級(jí)部門(mén)和單位開(kāi)展具體項(xiàng)目的績(jī)效管理工作。

　　（二）規(guī)范委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的范圍。委托第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效管理，主要包括以下方面工作內(nèi)容：一是事前績(jī)效評(píng)估和績(jī)效目標(biāo)審核；二是績(jī)效評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)結(jié)果復(fù)核；三是績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系制定；四是預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)課題研究。具體項(xiàng)目選擇上，可以結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)優(yōu)先選取重點(diǎn)項(xiàng)目、隨機(jī)選取一般性項(xiàng)目，以及分年度分重點(diǎn)滾動(dòng)安排等方式開(kāi)展。

　　（三）不得委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng)。堅(jiān)持委托主體與績(jī)效管理對(duì)象相分離，禁止預(yù)算部門(mén)或單位委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)自身績(jī)效管理工作開(kāi)展評(píng)價(jià)。對(duì)于績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)等屬于預(yù)算部門(mén)或單位強(qiáng)化內(nèi)部管理的事項(xiàng)，原則上不得委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展，確需第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助的，要嚴(yán)格限定各方責(zé)任，第三方機(jī)構(gòu)于協(xié)助委托方完成部分事務(wù)性工作，不得以第三方機(jī)構(gòu)名義代替委托方對(duì)外出具相關(guān)報(bào)告和結(jié)論。

　?。ㄋ模┮婪ê弦?guī)優(yōu)選第三方機(jī)構(gòu)。委托方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)的程序和要求，選取能力突出、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)信譽(yù)較好的第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效管理工作。第三方機(jī)構(gòu)須獨(dú)立于委托方和績(jī)效管理對(duì)象，主要包括社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu)，科研院所、高等院校等事業(yè)單位等。

　?。ㄎ澹┮?guī)范委托第三方機(jī)構(gòu)的方式。委托方可以根據(jù)委托事項(xiàng)的性質(zhì)，采用全權(quán)委托或部分委托、單獨(dú)委托或多家委托等方式，并根據(jù)不同委托方式界定第三方機(jī)構(gòu)的工作定位和責(zé)任分擔(dān)，發(fā)揮好第三方機(jī)構(gòu)的作用。委托方及績(jī)效管理對(duì)象應(yīng)當(dāng)尊重第三方機(jī)構(gòu)的性和獨(dú)立性，不得干預(yù)其獨(dú)立、公正開(kāi)展工作。

　?。┍Ｕ系谌綑C(jī)構(gòu)正常開(kāi)展工作需要。委托方應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，綜合考慮委托業(yè)務(wù)的難易程度和工作量、時(shí)間與人員資質(zhì)要求以及第三方機(jī)構(gòu)工作成本等因素，合理確定委托費(fèi)用并按協(xié)議支付。所需經(jīng)費(fèi)原則上由委托方通過(guò)項(xiàng)目支出或公用經(jīng)費(fèi)解決。委托方和相關(guān)預(yù)算績(jī)效管理對(duì)象要積極支持配合，及時(shí)提供相關(guān)資料和必要的工作條件，并對(duì)所提供資料和數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，便于受托方全面掌握相關(guān)情況及委托方意圖。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤掌握第三方機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展，加強(qiáng)付費(fèi)管理和質(zhì)量控制，把好績(jī)效報(bào)告質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)第三方機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤抽查。第三方機(jī)構(gòu)有違背職業(yè)操守，或違反財(cái)政部門(mén)、預(yù)算部門(mén)相關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)等行為的，要依法依規(guī)及時(shí)處理。

三、配套措施

　?。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫取８饔嘘P(guān)中央部門(mén)、各級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本意見(jiàn)并結(jié)合工作需要，制定委托第三方機(jī)構(gòu)參與本部門(mén)本地區(qū)預(yù)算績(jī)效管理的管理辦法、實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)范，明確采購(gòu)流程、工作程序、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理、業(yè)績(jī)考評(píng)、保密管理等具體規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范預(yù)算部門(mén)和單位以及第三方機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體參與預(yù)算績(jī)效管理的行為。

　?。ǘ?qiáng)化工作協(xié)同。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)，主動(dòng)接受指導(dǎo)監(jiān)督，增進(jìn)協(xié)同配合，促進(jìn)形成引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的工作合力。發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作???，強(qiáng)化第三方機(jī)構(gòu)行業(yè)自律，不斷提升業(yè)務(wù)能力和行業(yè)公信力。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)信用管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)信息共享。各委托方應(yīng)當(dāng)按要求記錄第三方機(jī)構(gòu)履職情況，協(xié)助財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化信用管理。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行受托工作成果責(zé)任制，確保預(yù)算績(jī)效管理結(jié)果有人負(fù)責(zé)、有源可溯。

                         財(cái) 政 部

                         2021年1月28日

第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收費(fèi)合理的第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)政府認(rèn)可的第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)國(guó)家許可的第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)從哪里找第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)？本地的第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)財(cái)政局委托單位第三方地下評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)管理預(yù)算績(jī)效管理政策解讀預(yù)算績(jī)效管理預(yù)算績(jī)效管理政策整體預(yù)算績(jī)效管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法政策類績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目類績(jī)效評(píng)價(jià)部門(mén)類績(jī)效評(píng)價(jià)政策類績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目類績(jī)效評(píng)價(jià)部門(mén)類績(jī)效評(píng)價(jià)第三方參與績(jī)效管理事前績(jī)效評(píng)估績(jī)效監(jiān)控共性績(jī)效指標(biāo)框架預(yù)算投入與管理類產(chǎn)出與效果類社會(huì)評(píng)價(jià)類加減分類評(píng)價(jià)指標(biāo)事前績(jī)效評(píng)估事中績(jī)效監(jiān)控事后績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效管理軟件設(shè)計(jì)與運(yùn)維績(jī)效預(yù)算的協(xié)助編制績(jī)效目標(biāo)的協(xié)助編制績(jī)效管理培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)-單位  績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目自評(píng)

合昌檢測(cè)技術(shù)有限公司承接： 

廠房檢測(cè)、廠房鑒定、裂縫檢測(cè)、裂縫鑒定、承重墻檢測(cè)、承重墻鑒定、房屋結(jié)構(gòu)檢測(cè)、房屋改造鑒定、房屋改造檢測(cè)、房屋檢測(cè)、房屋檢測(cè)、房屋安全檢測(cè)、房屋質(zhì)量檢測(cè)、房屋安全鑒定、房屋鑒定、廣告牌檢測(cè)、房屋質(zhì)量鑒定、廠房鑒定、廣告牌鑒定，在大型工業(yè)建筑、民用建筑的鑒定改造政府采購(gòu)第三方驗(yàn)收，貿(mào)易第三方驗(yàn)貨 教育裝備第三方驗(yàn)收 設(shè)備檢測(cè)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。鄰建筑施工、基坑檢測(cè)、玻璃幕墻安全檢測(cè)、地鐵檢測(cè)鑒定、橋梁安全檢測(cè)及加固工程、道路檢測(cè)、火災(zāi)后檢測(cè)鑒定、交通事故等原因造成房屋建筑出現(xiàn)受損等現(xiàn)象和各類危房排查、辦理房產(chǎn)證、特種行業(yè)許可證、出租屋租賃合同備案登記，租賃前房屋安全檢測(cè)鑒定報(bào)告，校園房屋安全抗震證明、企業(yè)房屋安全證明、危房（拆遷、重建）證明、房屋建筑工程質(zhì)量糾紛、房屋建筑使用功能改變等房屋建筑工程檢測(cè)鑒定技術(shù)工作。從事房屋安全檢測(cè)、房屋裂縫檢測(cè)、房屋災(zāi)后檢測(cè)、危房評(píng)估安全檢測(cè)、廠房承重檢測(cè)、廠房驗(yàn)收檢測(cè)、廠房加固設(shè)計(jì)施工、鋼結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)鑒定、學(xué)校幼兒園房屋安全檢測(cè)、廣告牌安全檢測(cè)、酒店賓館檢測(cè)等類型的檢測(cè)。本公司資質(zhì)證書(shū)齊全，出具鑒定報(bào)告。辦理各類安全檢測(cè)服務(wù)多少錢，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是同行業(yè)低價(jià)格，快速出具報(bào)告。

三、第三方評(píng)估存在的突出問(wèn)題

上海自貿(mào)區(qū)依據(jù)其服務(wù)對(duì)象主要是各類企業(yè)這一特色，選取第三方對(duì)政府績(jī)效展開(kāi)評(píng)估，從評(píng)估模式的選取上基本實(shí)現(xiàn)了與現(xiàn)實(shí)需求的匹配，評(píng)估效果優(yōu)于以往的政府內(nèi)部評(píng)估。但是由于目前的評(píng)估工作仍處于起步階段，相關(guān)環(huán)節(jié)仍需要進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化。評(píng)估過(guò)程中反映出的問(wèn)題在其他地區(qū)開(kāi)展的第三方評(píng)估中也或多或少的存在，值得予以關(guān)注和解決。

1.宏觀把控有余、微觀承載不足

自貿(mào)區(qū)目前已經(jīng)開(kāi)展的政府績(jī)效評(píng)估工作主要從宏觀層面對(duì)各項(xiàng)制度、機(jī)制的運(yùn)行情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行了掃描和審視，不同機(jī)構(gòu)圍繞評(píng)估結(jié)果也提出了未來(lái)的改進(jìn)建議。這些宏觀層面的討論對(duì)于自貿(mào)區(qū)下一步的發(fā)展意義重大。但正是由于這些評(píng)估本身都著眼于宏觀層面，因此相關(guān)的對(duì)策建議也同樣落腳在宏觀層面，只是明確了下一步可以做什么，以及應(yīng)該做什么的問(wèn)題，但是具體由哪一個(gè)職能部門(mén)來(lái)承擔(dān)具體的改進(jìn)工作卻沒(méi)有明確的說(shuō)明。眾所周知，完整、系統(tǒng)的政府績(jī)效評(píng)估必須包含績(jī)效反饋與改進(jìn)的環(huán)節(jié)，否則評(píng)估結(jié)果就可能存在僅停留在紙面上的風(fēng)險(xiǎn)。如果一項(xiàng)改進(jìn)措施缺失了應(yīng)有的落實(shí)機(jī)構(gòu)，其效果就很難發(fā)揮出來(lái)。因此，就目前自貿(mào)區(qū)已經(jīng)完成的績(jī)效評(píng)估而言，還需要進(jìn)一步根據(jù)評(píng)估結(jié)果落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)建議的具體實(shí)施部門(mén)，明確改進(jìn)內(nèi)容和時(shí)間表，將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行有效利用，使宏觀認(rèn)知轉(zhuǎn)化為政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的具象化工作內(nèi)容，從而真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)估對(duì)組織績(jī)效提升的促進(jìn)作用。

2.評(píng)估機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制

自貿(mào)區(qū)選取了多家機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，但這些機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中都是獨(dú)立工作、獨(dú)立決策，相互之間沒(méi)有交集。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)其實(shí)自身的構(gòu)成并不單一，參與政府績(jī)效評(píng)估的第三方機(jī)構(gòu)同時(shí)包括了社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、輿論機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等。這些機(jī)構(gòu)和團(tuán)體因各自使命和目的的不同而具有不同的價(jià)值取向及行為模式，這些差異需要有效的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)才能避免出現(xiàn)沖突。但目前自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況是這些接受委托的第三方機(jī)構(gòu)之前并沒(méi)有明確的協(xié)調(diào)機(jī)制，這有可能導(dǎo)致他們對(duì)政府的行政管理活動(dòng)持有不同的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，對(duì)政府績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的理解出現(xiàn)差異，從而使得政府績(jī)效評(píng)估過(guò)程中出現(xiàn)分歧甚至矛盾，降低績(jī)效評(píng)估工作的效率，降低第三方評(píng)估活動(dòng)的公正性，甚至有可能使得第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)成為某些團(tuán)體的代言人。因此，需要考慮設(shè)置相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)降低這種沖突出現(xiàn)的可能。

3.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的素質(zhì)值得關(guān)注

政府績(jī)效評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它要求評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具有獨(dú)立人才隊(duì)伍。特別是第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，它們只有在擁有資金的獨(dú)立性、合法的評(píng)估地位、較高素養(yǎng)的人才隊(duì)伍的前提下才能夠在政府績(jī)效評(píng)估中發(fā)揮其獨(dú)特的外部評(píng)價(jià)作用。無(wú)論是高校專

家評(píng)估還是公司評(píng)估，如果在資金來(lái)源方面過(guò)分依賴于，那么在評(píng)估中就會(huì)受到的限制，不能充分發(fā)揮其在評(píng)估中的獨(dú)立性，影響評(píng)估結(jié)果的客觀真實(shí)性。目前，我國(guó)許多第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)人員的素養(yǎng)和資金狀況還不足以支撐其獨(dú)立完成政府績(jī)效評(píng)估，以開(kāi)創(chuàng)我國(guó)第三方評(píng)估模式先河的蘭州大學(xué)中國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心為例，其活動(dòng)資金及活動(dòng)的開(kāi)展仍不同程度地受到當(dāng)?shù)卣挠绊懀c西方完全獨(dú)立的第三方相比還有很大差距。自貿(mào)區(qū)開(kāi)展的相關(guān)評(píng)估工作其實(shí)也面臨這樣的挑戰(zhàn)，能否通過(guò)有效的程序選出有質(zhì)量、有能力、有水平的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu).以及以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)遴選都是目前非常值得關(guān)注的問(wèn)題。

消防安全工作計(jì)劃有序地進(jìn)行，并較好地完成了各項(xiàng)消防安全及安全培訓(xùn)的工作?，F(xiàn)將本年度消防安全工作總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作到位為了加強(qiáng)公司消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分公司消防安全工作按計(jì)劃進(jìn)行開(kāi)展，項(xiàng)目部組織成立了消防應(yīng)急小組，根據(jù)所屬項(xiàng)目部的實(shí)際情況聯(lián)合組成應(yīng)急小組，明確職責(zé)切實(shí)做好消防安全工作，做到發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，使本年度消防安全工作在有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的正常開(kāi)展實(shí)施。

　　1、成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

　　2、明確消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1）負(fù)責(zé)對(duì)職工宣傳消防安全知識(shí)，滅火器使用知識(shí)，以及遇到火災(zāi)逃生及救護(hù)知識(shí)等。

　　2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部基地消防管理檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)督促整改。

　　3）負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，定期組織職工進(jìn)行消防演習(xí)、訓(xùn)練，不定期的對(duì)所有員工發(fā)送有關(guān)消防安全警示和消防安全知識(shí)的短信。

　　4）發(fā)現(xiàn)火情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，把災(zāi)害降低到1小程度，保障職工生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

　　二、樹(shù)立教育為本、增強(qiáng)全員消防安全意識(shí)安全知識(shí)、認(rèn)識(shí)和觀念。消防安全、生產(chǎn)安全事關(guān)員工生命和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，只有全員懂得消防、安全知識(shí)，提高對(duì)消防、安全重要性的認(rèn)識(shí)，只有集中力量抓消防、安全工作，堅(jiān)持安全使職工都牢牢樹(shù)立起安全意識(shí)，真正警覺(jué)起來(lái)，才能真正保障我部生產(chǎn)、生活的安全運(yùn)行。為了提高全員消防安全文化知識(shí)和消防安全防范技能，強(qiáng)化安全意識(shí)和安全制度的責(zé)任化理念，在對(duì)全體員工經(jīng)常性的消防安全教育基礎(chǔ)上，把握消防安全生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造的有利條件，舉辦消防安全知識(shí)培訓(xùn)和消防安全演練活動(dòng)。通過(guò)隊(duì)消防安全理論學(xué)習(xí)和消防器材操作的培訓(xùn)活動(dòng)，使全體員工既懂得消防安全、生產(chǎn)安全的重要性，又能做到在實(shí)際操作消防器材，能很好的運(yùn)用所學(xué)知識(shí)采取有效措施，提高了消防安全防范能力和自我保護(hù)能力。

　　三、開(kāi)展各類消防安全活動(dòng)

　　1、由消防安全工作小組領(lǐng)導(dǎo)組織，小組相關(guān)成員配合每月進(jìn)行了至少一次全面的的消防安全檢查，并做到有檢查、有結(jié)果、隱患整改有跟蹤結(jié)案。

　　2、20xx年項(xiàng)目部專項(xiàng)、綜合消防安全檢查共37次，并做到將檢查到所存在的隱患通知及時(shí)下達(dá)到整改責(zé)任部門(mén)，且做到有跟蹤、有關(guān)閉，

消防安全培訓(xùn)總結(jié)4

　　20xx年3月20日下午3：00，我校有幸請(qǐng)到了xx省政安消防安全培訓(xùn)中心的韓教官到我校開(kāi)展關(guān)于消防安全知識(shí)的培訓(xùn)，在王建紅校長(zhǎng)的精心組織下，全體師生在我校餐廳認(rèn)真聽(tīng)韓教官在平時(shí)的工作中關(guān)于如何安全有效的做好防火防電以及如何才能安全自救、脫險(xiǎn)的一些基本方法和技能。

　　此次消防安全知識(shí)培訓(xùn)講座，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但意義重大。未來(lái)幾年正是學(xué)校蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵階段，在學(xué)校穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展過(guò)程中，安全是學(xué)校的生命線。而抓好消防安全工作又是安全工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)。通過(guò)的培訓(xùn)以及平時(shí)對(duì)消防安全管理的理解，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

　　一、宣傳教育要到位。這是學(xué)校消防安全工作得以順利開(kāi)展的前提。要通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)講座，發(fā)放消防宣傳資料和組織1人員到生產(chǎn)一線宣講等形式宣傳消防安全知識(shí)，宣傳教育面要達(dá)到100％，提高師生的消防安全意識(shí)，提高師生在事故發(fā)生時(shí)的施救、自救能力。

　　二、制度措施要到位。這是學(xué)校消防安全工作得以順利開(kāi)展的軟件保障。要根據(jù)上級(jí)有關(guān)消防的法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況制定出一套行之有效的制度和措施，并嚴(yán)格抓落實(shí)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保障消防安全的各項(xiàng)工作能正常有序開(kāi)展。

　　三、消防器材配備要到位。這是學(xué)校消防安全工作得以順利開(kāi)展的硬件保障。根據(jù)消防管理部門(mén)，配備足夠數(shù)量的消防器材，定期對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，對(duì)到期的器材及時(shí)換藥，以備發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)啟動(dòng)。

　　四、素質(zhì)要到位。這是學(xué)校消防安全工作得以順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。加大對(duì)我校安全員及教師的培訓(xùn)力度，人人心中有責(zé)任，明確“三級(jí)責(zé)任制”，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)出一支具備不計(jì)得失、樂(lè)于奉獻(xiàn)、忠于職守和敢抓敢管精神的1隊(duì)伍，提升學(xué)校安全管理水平。組織學(xué)生干部消防隊(duì)，定期組織消防演練，提升學(xué)校對(duì)事故的防范能力。

房屋檢測(cè)
房屋質(zhì)量檢測(cè)是運(yùn)用一定的技術(shù)手段和方法，對(duì)其結(jié)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)行檢查測(cè)定，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，房屋檢測(cè)又稱房屋質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估，是指由具備資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估，并開(kāi)具報(bào)告的過(guò)程。
所涉及的檢測(cè)技術(shù)包括：房屋檢測(cè)技術(shù)、結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)技術(shù)、工程檢測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)以及國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室等房屋檢測(cè)上下游技術(shù)整合在一起，可稱之為房屋檢測(cè)的綜合技術(shù)。
地震、臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害與火災(zāi)、爆炸等人為因素已對(duì)在役房屋造成了不同 程度的損傷甚至破壞。其次，當(dāng)前房屋結(jié)構(gòu)正朝著高層次、大柔度方向發(fā)展，因此在風(fēng)載、地震荷載及周圍環(huán)境作用下可能會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)振動(dòng)。
房屋檢測(cè)
房屋在施工過(guò)程中，由于被偷工減料等原因未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，還有房屋使用過(guò)程中的隨意改造等，致使房屋使用安全難以得到保證。 　
房屋質(zhì)量檢測(cè)是運(yùn)用一定的技術(shù)手段和方法，通過(guò)對(duì)既有房屋質(zhì)量（而不是在建工程質(zhì)量），特別是對(duì)其結(jié)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)行檢查測(cè)定，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以起到保障國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)現(xiàn)有房屋資源的充分、合理利用，保證社會(huì)的穩(wěn)定作用，因此具有巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。房屋檢測(cè)又稱房屋質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估，是指由具備資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估，并開(kāi)具報(bào)告的過(guò)程。
檢測(cè)資質(zhì)
房屋檢測(cè)一般需要的資質(zhì)包括房管部門(mén)頒發(fā)的房屋質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)、建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)和CMA檢測(cè)資質(zhì)等。
檢測(cè)范圍
一般可以分為建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)檢測(cè)鑒定、建筑工程司法鑒定、災(zāi)后結(jié)構(gòu)檢測(cè)鑒定、文物保護(hù)建筑質(zhì)量綜合檢測(cè)評(píng)估等類別。
1、房屋完損等級(jí)檢測(cè)
2、房屋安全檢測(cè)
3、房屋損壞趨勢(shì)檢測(cè)
4、房屋結(jié)構(gòu)和使用功能改變檢測(cè)
5、房屋質(zhì)量綜合檢測(cè)