每天，美國有超過50,000張床墊被廢棄。如果缺乏系統(tǒng)化回收，這些床墊往往直接進入垃圾填埋場，長期占用土地資源并難以再利用。為此，美國部分州通過專門立法，將床墊納入強制回收管理體系，要求由行業(yè)建立統(tǒng)一的回收機制，對廢棄床墊進行規(guī)范處理。

美國床墊回收委員會（Mattress RecyclingCouncil，簡稱MRC）作為行業(yè)設(shè)立的非營利組織，負責(zé)在已實施床墊回收法律的州具體運行回收項目，并承擔(dān)注冊管理、回收費統(tǒng)籌及項目實施等職責(zé)。凡在相關(guān)州銷售、分銷或提供床墊及床墊基座產(chǎn)品的企業(yè)，均需依法完成MRC注冊并履行相應(yīng)合規(guī)義務(wù)。

在實際操作中，不少商家仍對注冊要求、主體身份、回收費收取方式及適用產(chǎn)品范圍等問題存在疑問。本文圍繞MRC及床墊回收制度下的常見合規(guī)問題，以問答形式進行集中說明。

1. 背景信息與目的

Q：什么是美國床墊回收委員會MattressRecycling Council（MRC）？

美國床墊回收委員會Mattress Recycling Council(MRC)是美國床墊行業(yè)成立的非營利組織，負責(zé)在康涅狄格州（Connecticut）、加利福尼亞州（California）、俄勒岡州（Oregon）和羅得島州（RhodeIsland）等已頒布床墊回收法律的州運營回收項目。各州項目資金均來源于床墊或床架銷售時收取的回收費用。MRC每年回收超過170萬張床墊。

Q：為什么要頒布床墊回收法律？

頒布床墊回收法律根本目標(biāo)是：為回收體系提供穩(wěn)定資金支持，同時推動行業(yè)建立標(biāo)準化回收模式。該舉措使得廢棄床墊得以從垃圾填埋場分流，有效遏制隨意丟棄和非法傾倒的行為。

在實際運作中，MRC通過招標(biāo)委托專業(yè)第三方機構(gòu)，系統(tǒng)負責(zé)廢棄床墊的收集、轉(zhuǎn)運及拆解再生。整個回收鏈條的運營資金，基于法律明確規(guī)定：凡在實施該法律的各州向消費者銷售相關(guān)產(chǎn)品，必須統(tǒng)一征收專項回收處理費。

2. 涉及產(chǎn)品范圍 Included Products

Q：什么類型的產(chǎn)品包含在床墊回收計劃？

（1）床墊（Mattresses）：任何鋪有襯布或織物，含有彈性材料（如鋼制內(nèi)彈簧、泡沫、纖維或其他填充物或裝飾材料），單獨使用或與其他產(chǎn)品結(jié)合使用的睡眠表面，無論其大小或形狀如何。

（2）基座（Foundations，包括彈簧盒boxsprings）：用于支撐床墊或睡眠表面的有襯墊或織物覆蓋的結(jié)構(gòu)，可由框架、泡沫、彈簧或其他結(jié)構(gòu)或其他材料組成，可單獨使用或組合使用，無論產(chǎn)品是固定的還是可調(diào)節(jié)的，包括新產(chǎn)品、二手產(chǎn)品和翻新產(chǎn)品。

（3）使用過和翻新過的床墊或基座。

（4）蒲團（Futons）：僅在加利福尼亞州。

注意：排除商品有12類（除非另有說明，否則不涉及回收費用，也不得通過MRC進行回收利用）

產(chǎn)品類別CACTRIOR不含裝飾材料的氣墊（例如露營床）XXXX汽車座床XXXX兒童產(chǎn)品（包括嬰兒床、籃子、梳妝臺、嬰兒車、游戲圍欄、嬰兒背帶、休閑墊、嬰兒床墊紅）XXXX嬰兒床和搖籃床墊X不收取任何費用，但符合回收條件XX床墊墊和床罩XXXX枕頭XXXX睡袋XXXX由加州監(jiān)獄工業(yè)管理局制造的裝置X
床墊（含彈簧）2020年1月1日生效，僅箱團底座或框架不包括在內(nèi)。床墊部分需要收費并且符合回收條件。XXX可折疊的折疊床XXXX沙發(fā)床XXXX不含裝飾材料的水床XXXX

Q：可調(diào)節(jié)床架是否需要收取此床墊回收費用？

是的，如果可調(diào)節(jié)床架上覆蓋著厚重的布料。

Q：專門為機動休閑車或卡車駕駛室定制的床墊是否需要繳納床墊回收費用？

不用。專門用于機動車輛的床墊無需繳納此費用。

3. 注冊義務(wù)主體（Registration）

Q：哪些主體必須向MRC注冊？

制造商（Manufacturers）、分銷商（Distributors）、翻新商（Renovators）、零售商（Retailers）和機構(gòu)銷售商（InstitutionalSellers）必須向MRC注冊。

Q：誰被視為"制造商（Manufacturers）"？

在已頒布床墊回收法的州（CT, CA, OR,RI州）生產(chǎn)或進口相關(guān)產(chǎn)品的個人或?qū)嶓w，均屬于制造商。根據(jù)床墊回收委員會（MRC）在CT州和RI州的計劃，分銷商也被視為制造商。

Q：作為制造商（Manufacturers）有哪些義務(wù)？

◎作為制造商，您必須在MRC注冊。

◎制造商以批發(fā)交易的方式向零售商銷售床墊和床架，不收取費用。

◎直接向終用戶（消費者、酒店、大學(xué)）銷售產(chǎn)品的制造商也必須注冊為零售商或機構(gòu)賣家，并在收據(jù)或發(fā)票上注明"可見的"回收費（OR州為管理評估費）。

◎向加利福尼亞州、康涅狄格州、俄勒岡州和羅德島州的租賃公司銷售床墊和床架的制造商還必須注冊為零售商，并在給租賃公司的收據(jù)或發(fā)票上注明"可見的"回收費（俄勒岡州稱為管理評估費）。

◎向MRC注冊品牌名稱或URN。

Q：誰被視為"零售商（Retailers）"？

在床墊回收法規(guī)框架下，凡以任何方式直接向終用戶銷售或提供全新、二手或翻新床墊產(chǎn)品的個人或機構(gòu)，均被認定為零售商。

不限于實體門店，還包括通過遠程銷售渠道、產(chǎn)品目錄、互聯(lián)網(wǎng)平臺、電話、電視購物或郵寄等方式進行的交易。無論其企業(yè)身份為制造商、分銷商、品牌所有者、進口商、翻新商，或其他主體，只要直接面向終用戶完成銷售，均需按零售商身份履行相應(yīng)的合規(guī)義務(wù)。如果您符合上述條件，則必須向MRC注冊成為零售商。

Q：誰被視為"機構(gòu)銷售商（InstitutionalSellers）"？

凡任何個人或?qū)嶓w，通過任何方式在已實施床墊回收法規(guī)的州（目前包括加利福尼亞州、康涅狄格州、俄勒岡州和羅德島州），向公眾或各類機構(gòu)或非住宅終端用戶銷售床墊及相關(guān)產(chǎn)品的，均被視為"機構(gòu)銷售商"。

機構(gòu)或非住宅終端用戶包括但不限于酒店及其他住宿場所、學(xué)校及宿舍、醫(yī)院和療養(yǎng)機構(gòu)、懲教機構(gòu)、軍事設(shè)施、租賃公司以及其他企業(yè)或機構(gòu)用戶。

Q：作為零售商或機構(gòu)銷售商有哪些義務(wù)？

作為零售商或機構(gòu)賣家必須：

◎在MRC注冊

◎?qū)︿N售給終用戶的包含產(chǎn)品收取"可見"的回收費（在俄勒岡州稱為"管理評估費"）。這意味著提供給消費者或其他購買者的收據(jù)或發(fā)票必須將該費用單獨列出。

◎?qū)⑹杖〉馁M用匯至MRC

◎在銷售點，俄勒岡州零售商必須向消費者提供有關(guān)廢棄產(chǎn)品收集和回收選項的信息。

Q：如果我進口床墊或床架，是否需要注冊？

凡進口床墊或床架產(chǎn)品，并將其分銷至已實施床墊回收法規(guī)的州（CT, CA, OR,RI州），且產(chǎn)品終面向終端用戶銷售或使用的，相關(guān)主體須按規(guī)定注冊為制造商和/或分銷商。

Q：如果我從事床墊分銷，是否需要注冊？

是的。向零售商或其他銷售商分銷床墊，終銷售給終端用戶的各方，必須在MRC注冊成為分銷商。

Q：作為分銷商（Distributors），我有哪些義務(wù)？

◎作為經(jīng)銷商，必須在MRC注冊。

◎經(jīng)銷商以批發(fā)交易的方式向零售商銷售床墊和床架時，不收取費用。

◎直接向終用戶（消費者、酒店、大學(xué)）銷售的分銷商也必須注冊為零售商或機構(gòu)賣家，并在收據(jù)或發(fā)票上注明"可見的"回收費（OR的管理評估費）。

◎向CT, CA, OR,RI州的租賃公司銷售床墊和床架的分銷商也必須注冊為零售商，并在給租賃公司的收據(jù)或發(fā)票上注明"可見的"回收費（俄勒岡州稱為管理評估費）。

◎向MRC注冊品牌名稱或URN。

Q：作為翻新商（Renovators）我有哪些義務(wù)？

翻新商（Renovators）是指對廢棄的舊床墊或床架進行翻新或改造以供再利用的個人或?qū)嶓w，如果他們在已頒布床墊回收法的州（目前是加利福尼亞州、康涅狄格州、羅德島州或俄勒岡州）銷售、提供銷售或分銷翻新的床墊或床架，則必須向MRC注冊。義務(wù)如下：

◎翻新商以批發(fā)交易的方式向零售商出售床墊和床架，不收取費用。

◎直接向終用戶（消費者、酒店、大學(xué)）銷售的裝修商也必須注冊為零售商或機構(gòu)賣家，并在所有收據(jù)或發(fā)票上注明"可見的"回收費（俄勒岡州的管理評估費）。

◎在CT, CA, OR,RI州，向租賃公司出售床墊和床架的翻新商也必須注冊為零售商，并在給租賃公司的收據(jù)或發(fā)票上注明"可見的"回收費（在俄勒岡州稱為管理評估費）。

◎向MRC注冊品牌名稱或URN。

Q：什么是統(tǒng)一注冊號（URN）？

統(tǒng)一注冊號 (URN)是由各州頒發(fā)給制造商和翻新商的號碼。URN使各州能夠追蹤床墊的具體生產(chǎn)廠家，并實現(xiàn)床墊的跨州銷售。它通常位于床上用品法規(guī)標(biāo)簽上的"注冊號"欄中。

數(shù)字應(yīng)遵循以下格式：

"前綴"是號碼簽發(fā)所在州的兩字母縮寫。

"中間"是州政府分配的記錄標(biāo)識號，允許州政府"管理" URN。

"后綴"是實體制造工廠所在州或國家的雙字母縮寫。

示例- VA 12345 (CA)

Q：可折疊沙發(fā)床制造商是否需要向MRC注冊？

即使制造商也生產(chǎn)其他非涵蓋產(chǎn)品（例如沙發(fā)床），所有涵蓋產(chǎn)品的制造商都必須注冊。

Q：蒲團床墊制造商是否需要向MRC注冊？

是的，但于在加利福尼亞州銷售或銷往加利福尼亞州的制造商。折疊床不在MRC康涅狄格州、俄勒岡州或羅德島州的計劃范圍內(nèi)。

Q：如果不注冊會怎樣？

根據(jù)CT, CA, OR,RI州的相關(guān)法律，若制造商、分銷商、翻新商或零售商未向美國床墊回收委員會完成注冊，上述各州的監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)禁止其在轄區(qū)內(nèi)銷售或分銷相關(guān)產(chǎn)品。同時，未注冊的實體將無法獲得MRC提供的回收支持，亦不具備參與商業(yè)批量回收計劃的資格，還可能面臨其他相應(yīng)處罰或制裁。

涉及的各州監(jiān)管機構(gòu)分別為：

（1）加州資源回收與再利用部（CalRecycle）

（2）康涅狄格州能源與環(huán)境保護部（DEEP）

（3）俄勒岡州環(huán)境質(zhì)量部（DEQ）

（4）羅德島資源回收公司（RIRRC）

賽德斯威（SATISFY）可提供Mattress RecyclingCouncil（MRC）美國床墊回收注冊一站式方案，助力廣大客戶順利出口。如需了解MRC注冊的具體要求、流程或相關(guān)合規(guī)咨詢服務(wù)，歡迎聯(lián)系賽德斯威客服獲取專業(yè)指導(dǎo)與一站式檢測認證支持。