各地級以上市“雙減”工作專門協(xié)調機制辦公室，橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務局：

　　寒假將至，為深入貫徹落實中央“雙減”文件精神和教育部有關工作要求，持續(xù)鞏固我省“雙減”工作成果，嚴防學科類培訓反彈，規(guī)范非學科類培訓，營造假期良好社會氛圍，切實減輕中小學生校外培訓負擔，并兼顧滿足家長合理要求，現(xiàn)就做好2025年寒假期間校外培訓治理有關工作通知如下。

　　一、充分認識寒假工作重要性

　　2025年是深化“雙減”工作的關鍵之年。各地要充分認識做好寒假校外培訓治理工作的重要意義，按照“政策不變、力度不減、深化改革、標本兼治”的工作要求，在地方黨委和政府的領導下，充分發(fā)揮好“雙減”工作專門協(xié)調機制作用，會同有關部門就寒假期間工作進行專門部署，制定工作方案，明確治理任務，落實各方責任，確保平穩(wěn)有序。

　　二、嚴查違法違規(guī)培訓和競賽活動

　　各地要推動完善黨委和政府領導下各部門分工負責的聯(lián)合執(zhí)法機制，廣泛凝聚執(zhí)法合力，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。采取“四不兩直”方式，用好網格化綜合治理體系，通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式，強化對重點場所、機構和人員的排查管理，嚴禁寒假期間開展學科類培訓，嚴查未經審批舉辦校外培訓機構、非學科類機構超范圍開展學科類培訓、在職教師有償補課、違規(guī)舉辦社會性競賽活動、以“家政服務”“眾籌私教”“游學研學”“冬令營”等名義隱形變異開展學科類培訓等違法違規(guī)行為。各地級教育行政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管等部門，對線上培訓主體和重點網站平臺開展全時段深度巡查，對校外培訓機構和個人通過自媒體、公眾號或其他網站平臺開展培訓等問題進行動態(tài)監(jiān)測和巡查，嚴防嚴查線上違規(guī)培訓和廣告宣傳。加大對違法違規(guī)案例特別是寒假期間頂風作案的曝光懲戒力度。

　　三、筑牢安全風險底線

　　各地要把安全工作放在首要位置，加強校外培訓風險摸排、監(jiān)測預警、防范化解和應急處突全鏈條閉環(huán)管理。寒假前，聯(lián)合消防救援等部門督促指導培訓機構落實《校外培訓機構消防安全管理九項規(guī)定》等要求，至少開展1次安全專項檢查，對存在場地、設施、消防等安全隱患的機構，立即責令停業(yè)整改，堅決維護學生生命安全。督促指導培訓機構加強日常管理，落實人防、物防、技防措施，確保營業(yè)期間每2小時開展不少于1次的防火等安全巡查，在寒假前至少開展1次安全自查自糾，重點檢查培訓場所消防安全設置、火災危險源管理、消防安全疏散條件、消防設施器材管理等，制定完善疏散逃生等應急預案。校外培訓機構是人員密集場所，各地要認真吸取河南柘城“6.25”和江西新余“1.24”等重大火災事故等教訓，對違規(guī)培訓多發(fā)的商務樓宇、居民小區(qū)等重點場所進行管控排查，切實消除消防安全隱患，確保師生人身安全。

　　四、切實保障培訓資金安全

　　各地要嚴格落實《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）關于“收費時段與教學安排應協(xié)調一致”的要求，預收費用時間不得早于培訓開始時間一個月。校外培訓機構不得以充值、次卡等任何形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，非學科類培訓機構不得一次收取超過5000元的費用。各地要督促校外培訓機構落實《中華人民共和國會計法》《校外培訓機構財務管理暫行辦法》（教監(jiān)管廳函〔2023〕2號）等有關規(guī)定。采用預收費模式的校外培訓機構，其預先收取的培訓服務費（含以現(xiàn)金形式收?。斎窟M入本機構培訓收費專用賬戶，與其自有資金實行分賬管理。校外培訓機構辦學場所應當設置辦公專用的設備終端用于存放與培訓行為、經營行為相關的合同、票據(jù)、賬簿、招生廣告、宣傳資料、花名冊和其他相關資料，培訓機構盡量避免使用個人手機、個人電腦存放和保管上述與經營行為相關的資料。各從業(yè)人員不要混淆個人賬戶與培訓機構賬戶、不得使用個人賬戶收取應當由機構收取的費用。堅持以人民為中心，各地要加大對違反規(guī)定預收培訓費用的檢查執(zhí)法力度，嚴厲打擊培訓機構“退費難”“卷款跑路”“惡意閉店”等侵害人民群眾切身利益的行為，依法保護人民群眾合法權益。持續(xù)暢通各類監(jiān)督舉報渠道，逐一核查問題線索并及時處理反饋，把風險糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，做到件件有回音、事事有著落。

　　五、全面應用監(jiān)管平臺

　　各地要加大全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺應用推廣力度，做好風險提示，引導家長通過“校外培訓家長端”APP進行在線選課、支付、退費、評價、投訴，維護自身合法權益。督促指導培訓機構嚴格落實預收費須實行全額監(jiān)管，嚴防體外循環(huán)。加強非學科類培訓價格監(jiān)測，嚴防假期惡意漲價。強化從業(yè)人員、培訓材料課程管理，對全國監(jiān)管平臺備案信息開展現(xiàn)場核查，依法依規(guī)清退問題人員，督促機構做好問題整改工作。要加大對全國校外培訓監(jiān)管與服務綜合平臺“先學后付”推廣使用力度，鼓勵培訓機構采取“先學后付”方式提供培訓服務，進一步提高“先學后付”覆蓋面和使用比例。

　　六、加強藝考培訓監(jiān)管

　　各地要嚴格落實《教育部辦公廳等四部門關于在深化非學科類校外培訓治理中加強藝考培訓規(guī)范管理的通知》有關要求，重點關注機構開展集中藝考培訓的情況，落實好機構消防、安保、場地、餐飲和條件配備等要求，及時掌握轄區(qū)內學生參訓情況，確保培訓安全；著重維護招生考試秩序，嚴查培訓機構虛假宣傳，聘用普通高校藝術類專業(yè)在職教職工及考試命題、評分（卷）的專家評委等參與藝考培訓，或與教師、評委等內外勾連、利益輸送、干擾考試招生秩序等違法行為；嚴查藝術類培訓機構開展學科類培訓等違法違規(guī)行為。

　　七、營造良好假期氛圍

　　各地要充分利用寒假契機，通過短視頻、公益廣告等群眾喜聞樂見的方式，在全社會廣泛宣傳科學的人才觀、成才觀、教育觀。通過倡議書、消費提醒、家訪等多種方式，引導家長理性看待校外培訓，不盲目跟風報班。引導確有培訓需求的學生家長選擇具有辦學資質、證照齊全的校外培訓機構。各地各校要通過多種方式密切家校聯(lián)系，指導家長幫助孩子合理安排寒假學習生活，促進孩子身心全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調博物館、科技館、文化館、體育館、社會實踐基地、少年宮、青少年活動中心等各類校外活動場所，面向廣大家庭開展科教活動，為加強親子互動交流和中小學生提升科學素養(yǎng)提供平臺。鼓勵學校、社區(qū)探索開展托管服務，努力為家長解決照看難題。引導廣大家長承擔起家庭教育責任，讓中小學生度過一個有意義的寒假。各地要充分利用春節(jié)這一傳統(tǒng)佳節(jié)，組織開展豐富多彩的體育鍛煉、社會實踐、文化傳承活動，讓學生親近美好自然、體悟親情溫暖、傳承中華you秀傳統(tǒng)文化。