2026年度重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的申報(bào)窗口已經(jīng)開(kāi)啟。根據(jù)廣州市工業(yè)和信息化局及荔灣區(qū)科技工業(yè)和信息化局的通知，正式申報(bào)預(yù)計(jì)在2026年年中開(kāi)展。對(duì)于廣州荔灣區(qū)已獲得專精特新“小巨人”認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)而言，這是向更高層級(jí)邁進(jìn)的關(guān)鍵窗口。

適用場(chǎng)景與政策背景
重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的申報(bào)對(duì)象有明確限定：必須是有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)，且未在上交易所、深圳交易所、北京交易所及境外資本市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票。申報(bào)需按照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2024〕148號(hào)）要求，圍繞“三新”“一強(qiáng)”方向提出推進(jìn)計(jì)劃。
荔灣區(qū)近年來(lái)持續(xù)加大對(duì)專精特新企業(yè)的培育力度。根據(jù)《廣州市荔灣區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》，對(duì)上一年度認(rèn)定或新遷入荔灣區(qū)的國(guó)家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省專精特新中小企業(yè)，分別給予60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性扶持；有效期內(nèi)企業(yè)逐級(jí)獲得認(rèn)定的，按照扶持資金差額補(bǔ)足扶持，單個(gè)企業(yè)Zui高扶持60萬(wàn)元。在廣州市層面，對(duì)新認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，給予Zui高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，全面推行“免申即享”模式。疊加中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)“小巨人”Zui高600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，荔灣區(qū)符合條件的“小巨人”企業(yè)可享受多層級(jí)政策疊加支持。
荔灣區(qū)科工信局已聯(lián)合市工業(yè)和信息化局、市專精特新促進(jìn)會(huì)舉辦專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)，聚焦申報(bào)政策要點(diǎn)、材料撰寫規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容開(kāi)展講解，并對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)培育企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”申報(bào)輔導(dǎo)。
一、II類專利在新版認(rèn)定中的定位變化
2026年新版《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》（工信部企業(yè)〔2026〕2號(hào)）對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求進(jìn)行了顛覆性收緊。核心變化體現(xiàn)在：
數(shù)量門檻翻倍。舊版要求與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不低于2項(xiàng)，新版提升至不低于4項(xiàng)。
來(lái)源限制從嚴(yán)。舊版允許受讓、轉(zhuǎn)讓的I類專利，只要滿1年即可使用；新版明確規(guī)定所有I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須為企業(yè)自主申請(qǐng)獲得，轉(zhuǎn)讓、受讓、并購(gòu)獲得的一律不計(jì)入。
權(quán)利人排名要求。企業(yè)必須在該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人名單中ian三。
應(yīng)用證明要求。每項(xiàng)專利需提供完整的證據(jù)鏈，證明專利已應(yīng)用于主導(dǎo)產(chǎn)品并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定位：II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）、授權(quán)后維持超過(guò)2年的實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）。在新版認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再計(jì)入專精特新“小巨人”核心I類指標(biāo)，僅作加分項(xiàng)。
這對(duì)荔灣區(qū)民營(yíng)企業(yè)的直接影響是：僅僅依靠實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已無(wú)法滿足專精特新“小巨人”的硬性門檻。企業(yè)必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品布局不低于4項(xiàng)自主申請(qǐng)、權(quán)利人ian三、已實(shí)際應(yīng)用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（以發(fā)明專利為主）。如果企業(yè)目前主要依靠II類專利儲(chǔ)備，應(yīng)盡快啟動(dòng)發(fā)明專利的自主申請(qǐng)布局，提前規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)路徑。
二、“三新一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃的方案規(guī)劃
重點(diǎn)“小巨人”的申報(bào)核心是編制“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃?！叭隆敝复蛟煨聞?dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，“一強(qiáng)”指強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。推進(jìn)計(jì)劃可覆蓋單個(gè)或多個(gè)方面，并需分別提出績(jī)效目標(biāo)。
投資總額要求：投資總額需超過(guò)2000萬(wàn)元。投資方向需圍繞“三新”“一強(qiáng)”目標(biāo)任務(wù)，用于設(shè)備購(gòu)置、研發(fā)投入、產(chǎn)學(xué)研建設(shè)、人才引育等方面，土地購(gòu)置與廠房建設(shè)等費(fèi)用不能計(jì)入。
方案規(guī)劃要點(diǎn)：
精準(zhǔn)卡位國(guó)家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域。重點(diǎn)“小巨人”評(píng)審聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。推進(jìn)計(jì)劃須與這些領(lǐng)域高度契合。
績(jī)效目標(biāo)要具體可衡量。推進(jìn)計(jì)劃要具體可行、有操作性，年度投資安排合理有序。需分別提出總體績(jī)效目標(biāo)和分年度績(jī)效目標(biāo)。
投資方向要聚焦“三新”“一強(qiáng)”。設(shè)備購(gòu)置、研發(fā)投入、產(chǎn)學(xué)研建設(shè)、人才引育等費(fèi)用可計(jì)入投資總額，需在推進(jìn)計(jì)劃中清晰列明各項(xiàng)投入的金額、用途和預(yù)期產(chǎn)出。
與II類專利的銜接。在推進(jìn)計(jì)劃中，企業(yè)應(yīng)明確如何將現(xiàn)有的II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如實(shí)用新型、軟著）升級(jí)為I類發(fā)明專利，或在研發(fā)計(jì)劃中規(guī)劃新的發(fā)明專利產(chǎn)出路徑，確保推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施期內(nèi)能夠補(bǔ)齊I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺口。
三、申報(bào)所需核心材料
根據(jù)廣州市及荔灣區(qū)通知要求，申報(bào)重點(diǎn)“小巨人”需準(zhǔn)備以下核心材料：
企業(yè)基本信息材料?！吨攸c(diǎn)“小巨人”企業(yè)信息表》，如實(shí)填寫企業(yè)基本情況和經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。
“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃。圍繞“三新”“一強(qiáng)”方向編制推進(jìn)計(jì)劃，明確投資方向和績(jī)效目標(biāo)。
財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。近三年會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，須在財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)完成報(bào)備賦碼，審計(jì)報(bào)告須包含營(yíng)業(yè)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、研發(fā)費(fèi)用等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料。企業(yè)無(wú)需提供國(guó)內(nèi)發(fā)明專利證書，僅需如實(shí)填寫發(fā)明專利數(shù)量。但涉及集成電路設(shè)計(jì)布圖等其他I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，仍需提供相關(guān)佐證材料。
其他佐證材料。根據(jù)各級(jí)工信部門的具體要求提供。預(yù)申報(bào)階段僅需填寫信息表和推進(jìn)計(jì)劃，無(wú)需提交佐證材料。正式申報(bào)階段則需按要求提供完整的紙質(zhì)申報(bào)材料。
四、荔灣區(qū)民營(yíng)企業(yè)的申報(bào)優(yōu)勢(shì)
荔灣區(qū)已構(gòu)建從創(chuàng)新型中小企業(yè)到專精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系。區(qū)科工信局通過(guò)政策宣講、申報(bào)輔導(dǎo)、“一對(duì)一”專家問(wèn)診等方式，精準(zhǔn)跟進(jìn)培育企業(yè)的申報(bào)輔導(dǎo)工作。荔灣區(qū)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分利用這一政策環(huán)境，把握當(dāng)前申報(bào)窗口，及早啟動(dòng)“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃的編制工作。
立華星財(cái)務(wù)可提供的服務(wù)
作為深耕企業(yè)財(cái)稅服務(wù)十五年的專業(yè)機(jī)構(gòu)，立華星財(cái)務(wù)在廣州總部及大灣區(qū)多城設(shè)有直營(yíng)分公司，熟悉荔灣區(qū)及廣州各區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和辦事流程。立華星財(cái)務(wù)配備注冊(cè)會(huì)計(jì)師、zishen稅務(wù)師團(tuán)隊(duì)，能夠?yàn)槔鬄硡^(qū)符合條件的專精特新“小巨人”民營(yíng)企業(yè)提供以下專業(yè)服務(wù)：
1.申報(bào)前的資質(zhì)評(píng)估與方案規(guī)劃。根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)照重點(diǎn)“小巨人”的準(zhǔn)入條件和評(píng)審維度進(jìn)行評(píng)估，分析企業(yè)在創(chuàng)新投入、產(chǎn)業(yè)鏈地位、項(xiàng)目投資規(guī)劃等方面的達(dá)標(biāo)情況。針對(duì)II類專利占比較高、I類發(fā)明專利不足的企業(yè)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)升級(jí)方案。幫助企業(yè)圍繞“三新”“一強(qiáng)”方向編制推進(jìn)計(jì)劃，明確投資方向和績(jī)效目標(biāo)。指導(dǎo)企業(yè)將投資計(jì)劃細(xì)化到設(shè)備采購(gòu)、研發(fā)科目、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)及人才引育等方面，確保土地購(gòu)置與廠房建設(shè)等不可計(jì)入費(fèi)用不被納入投資總額。幫助企業(yè)系統(tǒng)梳理已獲得的各級(jí)專精特新資質(zhì)及對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)，明確差額補(bǔ)足的具體路徑和金額，確保逐級(jí)認(rèn)定后獎(jiǎng)補(bǔ)應(yīng)享盡享。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)梳理與規(guī)劃。協(xié)助企業(yè)梳理現(xiàn)有I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（發(fā)明專利等）和II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)等）的數(shù)量、類型、權(quán)利人排名及與主導(dǎo)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性。針對(duì)I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不足4項(xiàng)或權(quán)利人排名不符合要求的情況，指導(dǎo)企業(yè)制定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)規(guī)劃。幫助企業(yè)將II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)中具有較高技術(shù)含量的成果，規(guī)劃轉(zhuǎn)化為I類發(fā)明專利的路徑。
3.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的組織與把關(guān)。協(xié)助企業(yè)對(duì)接具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具年度審計(jì)報(bào)告，確保審計(jì)報(bào)告包含營(yíng)業(yè)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、研發(fā)費(fèi)用等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。確保審計(jì)報(bào)告在財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)完成報(bào)備賦碼。對(duì)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)與企業(yè)內(nèi)部賬務(wù)進(jìn)行交叉核對(duì)，確保數(shù)據(jù)一致、可追溯。
4.申報(bào)材料的組織與審核。協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備《重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)信息表》及“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃，按要求組織佐證材料。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料中的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，確保填報(bào)數(shù)據(jù)與佐證材料一致。
5.配套服務(wù)支持。除重點(diǎn)“小巨人”申報(bào)服務(wù)外，立華星財(cái)務(wù)還提供工商注冊(cè)、變更、注銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、法律咨詢等配套服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)無(wú)需在多家機(jī)構(gòu)之間來(lái)回對(duì)接，由單一服務(wù)商統(tǒng)一響應(yīng)，服務(wù)效率更高。
總結(jié)
2026年度重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的申報(bào)窗口已經(jīng)到來(lái)。對(duì)于荔灣區(qū)已獲得專精特新“小巨人”認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)而言，這是一次重要的進(jìn)階機(jī)會(huì)——成功獲評(píng)可獲得中央財(cái)政Zui高600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，疊加廣州市Zui高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)和荔灣區(qū)60萬(wàn)元支持，政策紅利可觀。新版認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)下，II類專利（實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟著）已不再計(jì)入核心I類指標(biāo)，僅作加分項(xiàng)；企業(yè)必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品布局不低于4項(xiàng)自主申請(qǐng)、權(quán)利人ian三、已實(shí)際應(yīng)用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的I類發(fā)明專利。同時(shí)，投資總額超過(guò)2000萬(wàn)元的“三新”“一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃的編制質(zhì)量，直接決定申報(bào)的成敗。立華星財(cái)務(wù)依托十五年的行業(yè)積淀、百人專業(yè)團(tuán)隊(duì)及對(duì)荔灣區(qū)及廣州各區(qū)政策的深入了解，能夠?yàn)榉蠗l件的民營(yíng)企業(yè)提供從資質(zhì)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、推進(jìn)計(jì)劃編制到申報(bào)材料審核的全流程專業(yè)服務(wù)，助力企業(yè)在專精特新梯度培育的Zui高層級(jí)上穩(wěn)健前行。