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有的話,器械變更注冊(cè)可以按照“先定性—再套資料—按省/按類別申報(bào)”的步驟來進(jìn)行。下面是直接可以用來做練習(xí)的操作指南。
第一步就是確定走哪一條路:許可變更/備案/說明書備案
已經(jīng)辦理了二類、三類醫(yī)療器械發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變或者可能影響安全有效的情況下的,應(yīng)當(dāng)辦理變更注冊(cè);其他的變更按照備案或者按照質(zhì)量管理體系的要求來報(bào)告。
辦理變更登記(許可項(xiàng)目)
注冊(cè)證上所列的變化全部進(jìn)行變更登記:產(chǎn)品名稱、型號(hào)規(guī)格、結(jié)構(gòu)及組成、適用范圍、產(chǎn)品技術(shù)要求、進(jìn)口醫(yī)療器械生產(chǎn)地址;設(shè)計(jì)、材料、工藝流程以及使用方式發(fā)生變化時(shí)也需要進(jìn)行變更處理。
辦理備案(登記或者其它)
注冊(cè)人的名稱及住址、代理人的名稱及住址發(fā)生變化時(shí)要進(jìn)行備案;境內(nèi)生產(chǎn)地址發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)首先辦理生產(chǎn)許可證變更手續(xù)之后再進(jìn)行備案。有的省份對(duì)于二類名稱、住所或者生產(chǎn)地址有“變更備案文件”的要求,并且不能與許可證變更混淆使用。
說明書單獨(dú)修改
如果只是修改說明書,并且不涉及注冊(cè)證許可事項(xiàng)和登記事項(xiàng)變更的內(nèi)容,在很多省份都會(huì)選擇進(jìn)行“說明書變更備案”,需要提交的情況說明、前后對(duì)比照片以及對(duì)藥品的安全性和有效性所做的分析報(bào)告。湖南省二類說明書變更備案材料按照這樣的方式來辦理。
判斷標(biāo)準(zhǔn)為:“原理、材料、關(guān)鍵部件、性能、適用范圍、軟件算法、報(bào)警、滅菌、包裝”中任何一個(gè)實(shí)質(zhì)性變化,則不屬于按照正常的文字進(jìn)行備案的情況;只修改公司的名稱、只修改地址、只修改非技術(shù)說明文件,然后再進(jìn)行備案。
根據(jù)2021年第121號(hào)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)材料的要求,變更注冊(cè)的核心內(nèi)容為四個(gè)部分:
監(jiān)管信息包括:目錄、變更注冊(cè)申請(qǐng)表、原注冊(cè)證和附件復(fù)印件、以前的所有變更資料以及相關(guān)的證明材料(營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等如果涉及到的話)和符合性聲明。
2、綜述/變更情況:概述變更的原因;產(chǎn)品的變更情況以及前后對(duì)比表。名稱、型號(hào)、結(jié)構(gòu)組成、技術(shù)要求、適用范圍以及其他相關(guān)內(nèi)容都要用“變更前—變更后”來表示。
非臨床資料:
風(fēng)險(xiǎn)管理文件(只重新評(píng)價(jià)發(fā)生變化的部分,但是需要說明該部分對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的安全性有效性的影響)。
?產(chǎn)品技術(shù)要求修改后頁數(shù)/完整版+對(duì)比表;
檢驗(yàn)報(bào)告(全部或者不同項(xiàng)目之間的比較),根據(jù)其代表性來選擇。
研究資料:性能、生物相容性、滅菌方法、包裝材料、保質(zhì)期(shelflife)、軟件和網(wǎng)絡(luò)安全性以及易用性等等根據(jù)變更的內(nèi)容來選用。
4.臨床評(píng)價(jià)資料:如果改變后會(huì)影響適用范圍、工作原理和主要技術(shù)指標(biāo),則需要查閱臨床評(píng)價(jià)資料,并進(jìn)行同品種比較;不在免臨床范圍內(nèi)進(jìn)行的補(bǔ)臨床試驗(yàn)或者按照指導(dǎo)原則來進(jìn)行評(píng)價(jià)。
廣東省二類辦事指南中對(duì)于非臨床資料的要求部分應(yīng)該分章節(jié)列出,并且要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的技術(shù)和要求以及相關(guān)的檢驗(yàn)和研究資料都應(yīng)單獨(dú)封裝;一般的技術(shù)要求會(huì)提供簽字蓋章的PDF以及可以編輯的Word各一份。
第三部分根據(jù)變更種類補(bǔ)充不同的重點(diǎn)
名稱變更按照通用命名規(guī)則、分類目錄品名舉例、專業(yè)命名指導(dǎo)重定名;提供命名依據(jù)、新舊名稱對(duì)照表、對(duì)原理、結(jié)構(gòu)和范圍的影響分析等;技術(shù)要求、說明書中所有的內(nèi)容都要進(jìn)行同步。
型號(hào)/規(guī)格增加:首先按照注冊(cè)單元來劃分判斷新型號(hào)和舊型號(hào)是不是同一個(gè)注冊(cè)單元;同一單元看典型性——原來的型號(hào)可以涵蓋就不用重復(fù)檢查全部?jī)?nèi)容,如果原來的型號(hào)不能涵蓋就需要補(bǔ)充差異的內(nèi)容。有源新增型號(hào)的技術(shù)指標(biāo)沒有改變或者具有代表性的話,就不需要進(jìn)行新的檢驗(yàn)了;結(jié)構(gòu)材料不一樣要補(bǔ)充。
結(jié)構(gòu)或者重要的零部件:有源換傳感器、電源適配器、電池、電機(jī)、主控板供應(yīng)商,在技術(shù)要求中已經(jīng)列出這些部件的話,則對(duì)電氣安全、EMC以及性能的影響進(jìn)行評(píng)估,并且需要重新檢查;增加新的關(guān)鍵部件供應(yīng)商一般需要進(jìn)行變更。
軟件/網(wǎng)絡(luò)安全:軟件版本升級(jí)改控制算法、報(bào)警、遠(yuǎn)程、數(shù)據(jù)權(quán)限,交軟件研究+網(wǎng)絡(luò)安全研究;只修改非安全UI、日志,并提交版本差異及驗(yàn)證結(jié)果。用戶界面和使用的場(chǎng)景實(shí)質(zhì)上發(fā)生了改變,并按照可用性工程來完成對(duì)使用錯(cuò)誤進(jìn)行評(píng)價(jià)的工作。
無源材料/滅菌/包裝:更換材料型號(hào)、更換供應(yīng)商、更換滅菌方法(EO、輻射、蒸汽)和初次包裝,并補(bǔ)充生物學(xué)、滅菌確認(rèn)以及包裝完整性和老化的檢查;技術(shù)要求要和生物學(xué)評(píng)價(jià)、殘留、密封等指標(biāo)一起進(jìn)行改進(jìn)。
適用范圍擴(kuò)大了:例如把成人改成老年人或者兒童,并且增加了疾病種類以及配合使用的醫(yī)療器械等等,在此之前要先進(jìn)行分類和免除臨床試驗(yàn)?zāi)夸浀墓ぷ?。擴(kuò)大范圍一般要補(bǔ)充同種或者臨床用法用量的內(nèi)容,并不是說只能修改說明書而不能改變內(nèi)容。
強(qiáng)標(biāo)換版引起的變化:有源GB9706.1-2020以及配套并列/專用標(biāo)準(zhǔn)、YY 9706.102EMC、108報(bào)警、111家用環(huán)境;在沒有執(zhí)行專用標(biāo)準(zhǔn)的情況下,可以和Zui近執(zhí)行過的專用標(biāo)準(zhǔn)一起使用,但是申報(bào)材料中要說明標(biāo)準(zhǔn)適用計(jì)劃。無源的新生物技術(shù)、新的滅菌方法、新的包裝標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的法律法規(guī)都是一樣的。
IVD變更:原材料、主要成分、適用機(jī)型、預(yù)期用途、工藝、標(biāo)準(zhǔn)品的變化屬于實(shí)質(zhì)性變更;變更概要要清楚地說明“實(shí)際上做了些什么事情以及為什么要這樣做”的內(nèi)容,并不是只有寫上“應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求進(jìn)行更改名稱”就可以了。適用機(jī)型改變的時(shí)候需要寫出新的機(jī)型和原來的機(jī)型之間的區(qū)別。
第四步:申報(bào)流程(以第二類為例,第三類按照原來的注冊(cè)部門在網(wǎng)上系統(tǒng)的操作步驟進(jìn)行)。
1、制作變更清單:把“許可變更項(xiàng)目/備案項(xiàng)目/僅說明書項(xiàng)目”的內(nèi)容分開來寫,以免一次性申報(bào)時(shí)出現(xiàn)混淆。
2.內(nèi)部的技術(shù)評(píng)價(jià):典型的型號(hào)、符合標(biāo)準(zhǔn)的版本、是否需要復(fù)查和確認(rèn)以及是否會(huì)引起體質(zhì)考試。
3.列出比較表:技術(shù)要求前后的比較、說明書前后之間的比較、結(jié)構(gòu)組成前后之間的比較、適用范圍前后之間的比較;研究資料都集中在變化的地方。
4、補(bǔ)檢驗(yàn)/研究:自查按照126號(hào)能力準(zhǔn)備進(jìn)行,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來完成;典型的型號(hào)覆蓋說明都寫在了報(bào)告的附錄中。
網(wǎng)上申報(bào):二類登本省藥監(jiān)/政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(湖南、安徽、廣東、黑龍江等都有二類變更入口),上傳申請(qǐng)表、監(jiān)管信息、綜述、非臨床、臨床、說明書標(biāo)簽、體系文件;按照各省的要求進(jìn)行裝訂。三類走藥監(jiān)政務(wù)網(wǎng)國產(chǎn)三類變更事項(xiàng)。
受理、審評(píng)、發(fā)補(bǔ)、審批、拿變更文件。變更后的文件和原來的注冊(cè)證書一起使用,有效期截止日期也是一樣的。
同步系統(tǒng):BOM、檢驗(yàn)規(guī)程、生產(chǎn)記錄、標(biāo)簽、軟件版本、售后資料等等都要進(jìn)行修改,并且在考試或者日常檢查的時(shí)候能夠找到對(duì)應(yīng)的答案。
第五個(gè)Zui容易出現(xiàn)補(bǔ)丁的地方(提前規(guī)避)
只接受因?yàn)槭袌?chǎng)需求而進(jìn)行的變更申請(qǐng),并且不對(duì)技術(shù)對(duì)比、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況作出要求;
技術(shù)要求變了但是指標(biāo)沒有變,對(duì)檢驗(yàn)方法、編號(hào)前后不對(duì)等等問題。
增加型號(hào)而不進(jìn)行分析注冊(cè)單元、典型性的行為,全檢或者漏檢都是被動(dòng)的;
軟件更新不需要支付給軟件研發(fā)或者網(wǎng)絡(luò)安全的研究費(fèi)用,有源設(shè)備修改為報(bào)警功能不需要支付任何費(fèi)用,對(duì)于家庭使用的產(chǎn)品則需要支付相應(yīng)的費(fèi)用。
無源換材料不補(bǔ)生物學(xué)、換滅菌不補(bǔ)確認(rèn)和包裝再驗(yàn)證;
原注冊(cè)證附件、歷次變更批件交不全,審評(píng)沒有標(biāo)準(zhǔn);
說明書修改了但是標(biāo)簽、技術(shù)要求、申請(qǐng)表名稱都不一樣;
強(qiáng)標(biāo)已經(jīng)執(zhí)行了但是仍然按照原來的版本來編寫標(biāo)準(zhǔn)年代號(hào)。
法規(guī):條例第二十一條、注冊(cè)和備案管理方法第七十九至八十一條款(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件一至五(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件六至九(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件十至十五(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件十六至二十(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件二十一至二十四(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件二十五至三十二(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件三十三至三十四(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件三十五至三十六(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件三十七至三十八(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件三十九至四十(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件四十一至四十二(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件四十三至四十四(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件四十五至四十六(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件四十七至四十八(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件四十九至五十(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件五十一至五十二(一類二類通用)、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表及附件五十三至五十四(一類二類三種情況辦理了藥品監(jiān)督管理局政務(wù)網(wǎng)上的“國產(chǎn)三類醫(yī)療器械變更注冊(cè)”。
資料格式:2021年第121號(hào)(醫(yī)療器械),第122號(hào)(IVD)申報(bào)資料要求及批復(fù)文件格式。
省局辦事:在各省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上搜索“第二類醫(yī)療器械變更注冊(cè)”、“第二類說明書變更備案”,查看材料清單以及網(wǎng)絡(luò)填報(bào)入口;比如湖南省二類變更、廣東省二類變更、安徽省二類變更以及變更備案和黑龍江登記變更等。
?審評(píng)問題:器審/省市器審共性的質(zhì)量問題,比如上海有源變更常見的問題、北京有源變更共有的問題、器審IVD變更概要等。
如果能把具體的某個(gè)產(chǎn)品的信息(二類或者三類,有源或者無源或者IVD),以及這次需要修改的部分的信息(名稱、型號(hào)、材料、軟件版本、適用范圍、生產(chǎn)地址等等)發(fā)送給我,請(qǐng)問可以嗎?可以按照上面的框架列出“必須提交的材料、可能會(huì)被補(bǔ)充檢查的內(nèi)容以及根據(jù)您所在的省份申報(bào)入口”。
一類產(chǎn)品備案 二三類注冊(cè) 臨床試驗(yàn) GMP體系輔導(dǎo) 創(chuàng)新注冊(cè) 分類界定等。
一般項(xiàng)目:醫(yī)學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展:技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣:醫(yī)院管理,認(rèn)證咨詢,企業(yè)管理咨詢:環(huán)保咨詢服務(wù);生物化工產(chǎn)品技術(shù)研發(fā):信息技術(shù)咨詢服務(wù):科技中介服務(wù)翻譯服務(wù):云計(jì)算裝備技術(shù)服務(wù):計(jì)算機(jī)系統(tǒng)服務(wù),軟件開發(fā):人工智能應(yīng)用軟件開發(fā);網(wǎng)絡(luò)與信息安全軟件開發(fā):軟件外包服務(wù):家用電器研發(fā):信息咨詢服務(wù)(不含許可類信息咨詢服務(wù)):
思途CRO公司在北京、合肥、鄭州、成都多地?fù)碛卸嗉曳种C(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室,憑借多年的醫(yī)療器械注冊(cè)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn),依托國內(nèi)1流的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),一對(duì)一的技術(shù)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù),良好的國內(nèi)生產(chǎn)銷售服務(wù)群體及業(yè)內(nèi)良好的口碑度,在醫(yī)療器械注冊(cè)行業(yè)成為醒目的亮點(diǎn)。思途CRO公司自成立以來,專注于提供醫(yī)療器械、體外診斷試劑、消毒產(chǎn)品、保健食品的相關(guān)政策與法規(guī)規(guī)事務(wù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品注冊(cè)備案、臨床試驗(yàn)研究、試驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量體系建立輔導(dǎo)、項(xiàng)目論證等方面的技術(shù)外包服...