智慧城市管理是智慧城市的重要組成部分，是以新一代信息技術(shù)為支撐、面向知識社會創(chuàng)新 2.0 的城市管理新模式。伴隨信息通信技術(shù)的演進(jìn)、知識社會的發(fā)展以及創(chuàng)新的民 主化進(jìn)程，新一代信息技術(shù)及其催生的創(chuàng)新 2.0 正重塑著當(dāng)代社會，為城市發(fā)展與社會管理帶來嶄新的機(jī)遇。

智慧城市管理是新一代信息技術(shù)、知識社會創(chuàng)新2.0環(huán)境下的城市管理再創(chuàng)新，它以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)為支撐，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智慧應(yīng)用，形成以市民為中心、城市社會為舞臺的用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，將以人為本的價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)提升到一個(gè)新的高度，實(shí)現(xiàn)城市管理者、市場、社會多方協(xié)同的公共價(jià)值觀塑造和獨(dú)特價(jià)值觀創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)城市管理從生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。

智慧城管有四大基礎(chǔ)特征，主要體現(xiàn)為：全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。

第一，全面透徹的感知。通過傳感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對城市管理各方面監(jiān)測和全面感知。智慧城管利用各類隨時(shí)隨地的感知設(shè)備和智能化系統(tǒng)，智能識別、立體感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息的全方位變化，對感知數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、分析和處理，并能與業(yè)務(wù)流程智能化集成，繼而主動(dòng)做出響應(yīng)，促進(jìn)城市各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和諧高效的管理。

第二，寬帶泛在的互聯(lián)。各類寬帶有線、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為城市中物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動(dòng)，為城市各類隨時(shí)、隨地、隨需、隨意應(yīng)用提供了基礎(chǔ)條件。寬帶泛在網(wǎng)絡(luò)作為智慧城管的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，極大的增強(qiáng)了智慧城管作為自適應(yīng)系統(tǒng)的信息獲取、實(shí)時(shí)反饋、隨時(shí)隨地智能服務(wù)的能力。

第三，智能融合的應(yīng)用。現(xiàn)代城市及其管理是一類開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，新一代全面感知技術(shù)的應(yīng)用更增加了城市的海量數(shù)據(jù)。集大成，成智慧?；谠朴?jì)算，通過智能融合技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的存儲、計(jì)算與分析，并引入綜合集成法，通過人的“智慧”參與，提升決策支持和應(yīng)急指揮的能力?；谠朴?jì)算平臺的大成智慧工程將構(gòu)成智慧城管的“大腦”。技術(shù)的融合與發(fā)展還將進(jìn)一步推動(dòng)“云”與“端”的結(jié)合，推動(dòng)從個(gè)人通訊、個(gè)人計(jì)算到個(gè)人制造的發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智能融合、隨時(shí)、隨地、隨需、隨意的應(yīng)用，進(jìn)一步彰顯個(gè)人的參與和群眾的力量。

第四，以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。面向知識社會的下一代創(chuàng)新重塑了現(xiàn)代科技以人為本的內(nèi)涵，也重新定義了創(chuàng)新中用戶的角色、應(yīng)用的價(jià)值、協(xié)同的內(nèi)涵和大眾的力量。智慧城管的建設(shè)尤其注重以人為本、市民參與、社會協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造以及公共價(jià)值與獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)造。

注重從市民需求出發(fā)，并通過維基、微博、FabLab、LivingLab等工具和方法強(qiáng)化用戶的參與，匯聚公眾智慧，不斷推動(dòng)用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，以人為本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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