寧德福鼎市2024年印發(fā)了一份學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作方案，把全市中小學(xué)、幼兒園的消防安全管理納入一套分級(jí)考評(píng)體系?？荚u(píng)結(jié)果分三級(jí)：90分以上為一級(jí)達(dá)標(biāo)，80分（含80分）至89分為二級(jí)達(dá)標(biāo)，70分（含70分）至79分為三級(jí)達(dá)標(biāo)。2024年、2025年、2026年要分別完成30%、60%、90%以上的學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)。

校舍消防安全評(píng)估要回答的，不是學(xué)校里有沒有滅火器，是這所學(xué)校在責(zé)任落實(shí)、致災(zāi)因素管控、消防設(shè)施維護(hù)和應(yīng)急處置能力上，能不能拿到一個(gè)對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)。90分不是拍腦袋給的，是一張考評(píng)表逐項(xiàng)打出來的。

責(zé)任落實(shí)是考評(píng)表的第一欄，分值背后是有沒有人真的在管

福建省教育部門對(duì)學(xué)校消防安全檢查的指南里，責(zé)任落實(shí)查的是五件事：消防安全責(zé)任人有沒有由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，消防安全管理人有沒有明確，逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任有沒有落到具體的人頭上，共用建筑的管理責(zé)任有沒有劃清，防火巡查和檢查有沒有按頻次執(zhí)行并留下記錄。

寄宿制學(xué)校的夜間防火巡查，至少每2小時(shí)一次；每月由消防安全責(zé)任人或管理人組織一次全面防火檢查，填寫防火巡查記錄和防火檢查記錄，發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改并記錄在案。這些記錄不是填了就行，考評(píng)的時(shí)候要對(duì)著記錄查現(xiàn)場(chǎng)，記錄上寫了整改，現(xiàn)場(chǎng)沒改，這一項(xiàng)的分就扣掉了。校舍消防安全評(píng)估在責(zé)任落實(shí)這一欄，查的是制度有沒有落到動(dòng)作上。

致災(zāi)因素管控和消防設(shè)施維護(hù)，是分值拉開差距的地方

福鼎那份考評(píng)表的具體分值分布沒有全文公開，但從福建省學(xué)校消防安全檢查指南和寧德市學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求來看，致災(zāi)因素和設(shè)施維護(hù)占的分值不低。

致災(zāi)因素查的是火源、電源、用氣和施工。實(shí)驗(yàn)室和廚房的明火管理，宿舍有沒有違規(guī)使用大功率電器，電氣線路有沒有持證電工定期檢查，電動(dòng)車有沒有在建筑物內(nèi)部停放充電。這些項(xiàng)目每一條都有對(duì)應(yīng)的扣分尺度。消防設(shè)施維護(hù)查的是自動(dòng)消防設(shè)施有沒有按月維保、按年全面檢測(cè)，維保和檢測(cè)報(bào)告里指出的問題有沒有整改閉環(huán)。設(shè)有消防控制室的學(xué)校，值班人員要持證上崗，24小時(shí)值班，值班記錄要逐日填寫。校舍消防安全評(píng)估在設(shè)施這一欄，看的是維保記錄、檢測(cè)報(bào)告和值班記錄能不能串成一條完整的證據(jù)鏈。

建筑防火和疏散條件，是校舍評(píng)估里容易被管理臺(tái)賬蓋住的那一層

學(xué)校消防安全檢查指南的篇幅主要放在管理和致災(zāi)因素上，但校舍消防安全評(píng)估的評(píng)分體系里，建筑防火與疏散條件的權(quán)重不能忽略。

依據(jù)GB50099-2011，教學(xué)用房的內(nèi)走道凈寬度不應(yīng)小于2.40米，單側(cè)走道及外廊的凈寬度不應(yīng)小于1.80米；教學(xué)用建筑物出入口凈通行寬度不得小于1.40米。這些是硬件條件，不是管理臺(tái)賬能替代的。校舍消防安全評(píng)估在建筑防火這一欄，查的是圖紙和現(xiàn)場(chǎng)對(duì)不對(duì)得上，不是制度文件寫沒寫。

福鼎那套達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的分級(jí)體系，把校舍消防安全評(píng)估從查隱患推向了評(píng)等級(jí)。90分對(duì)應(yīng)的是責(zé)任、致災(zāi)因素、設(shè)施和建筑條件幾條線同時(shí)在線。哪一條線明顯短了，等級(jí)就落到下一檔。