每天，美國(guó)有超過50,000張床墊被廢棄。如果缺乏系統(tǒng)化回收，這些床墊往往直接進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)，長(zhǎng)期占用土地資源并難以再利用。為此，美國(guó)部分州通過專門立法，將床墊納入強(qiáng)制回收管理體系，要求由行業(yè)建立統(tǒng)一的回收機(jī)制，對(duì)廢棄床墊進(jìn)行規(guī)范處理。

美國(guó)床墊回收委員會(huì)（Mattress RecyclingCouncil，簡(jiǎn)稱MRC）作為行業(yè)設(shè)立的非營(yíng)利組織，負(fù)責(zé)在已實(shí)施床墊回收法律的州具體運(yùn)行回收項(xiàng)目，并承擔(dān)注冊(cè)管理、回收費(fèi)統(tǒng)籌及項(xiàng)目實(shí)施等職責(zé)。凡在相關(guān)州銷售、分銷或提供床墊及床墊基座產(chǎn)品的企業(yè)，均需依法完成MRC注冊(cè)并履行相應(yīng)合規(guī)義務(wù)。

在實(shí)際操作中，圍繞商家是否負(fù)有回收義務(wù)、回收適用情形、例外情況以及不同州要求差異等問題，不少商家仍存在理解偏差。本文結(jié)合美國(guó)床墊回收委員會(huì)（MRC）的官方規(guī)定，重點(diǎn)就床墊回收義務(wù)及相關(guān)操作要求的常見問題進(jìn)行說明，幫助相關(guān)企業(yè)更清晰地履行合規(guī)責(zé)任。

床墊收集

Q：法律是否要求零售商從消費(fèi)者處收回廢棄床墊進(jìn)行回收？

在CA州，實(shí)體零售商和在線零售商在向消費(fèi)者配送新購(gòu)商品時(shí)，必須免費(fèi)回收消費(fèi)者丟棄的商品。零售商無需"回收利用"，但可以自愿參與MRC的回收計(jì)劃，例如利用MRC的商業(yè)批量回收計(jì)劃。零售商可以收取配送費(fèi)或安裝費(fèi)。

在CT,OR,RI州，雖然沒有強(qiáng)制回收規(guī)定，但零售商不得通過床墊回收公司（MRC）的項(xiàng)目向消費(fèi)者收取回收廢棄床墊或床架的費(fèi)用?？的腋裰?、俄勒岡州和羅德島州的零售商可以收取送貨費(fèi)或安裝費(fèi)。

Q：CA州的回收義務(wù)是否適用于通過公共承運(yùn)人配送的零售商？

自2021年1月1日起，加州所有零售商均須依法提供免費(fèi)回收顧客舊床墊和/或床架的服務(wù)。實(shí)體零售商必須在新售商品送貨上門時(shí)提供回收服務(wù)，而通過公共承運(yùn)商送貨的零售商則有30天的時(shí)間安排上門取貨。

Q：CA州零售商的回收義務(wù)是否有例外情況？

是的。根據(jù)法律規(guī)定，"如果零售商或第三方承包商在運(yùn)送新床墊時(shí)認(rèn)定舊床墊已被污染，并對(duì)人員、新產(chǎn)品或設(shè)備構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，則該零售商或承包商可以拒絕從消費(fèi)者處取回舊床墊。"

Q：CA州零售商的回收義務(wù)是否同時(shí)適用于床墊和床座？

正如回收費(fèi)適用于床墊和床架一樣，零售商的回收義務(wù)也適用于加州法律中定義的"床墊"和"床架"的所有物品。

Q：如果消費(fèi)者在零售店自提床墊，零售商是否仍有回收義務(wù)？

不。如果消費(fèi)者從零售店自提了包含規(guī)定的產(chǎn)品，零售商沒有義務(wù)回收消費(fèi)者用過的床墊或床架。

Q：法律中的"消費(fèi)者"指什么？向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、懲教機(jī)構(gòu)、大學(xué)系統(tǒng)及其他機(jī)構(gòu)消費(fèi)者銷售的零售商，是否也必須提供舊床墊回收服務(wù)？

根據(jù)法律規(guī)定："'消費(fèi)者'是指床墊的所有者，包括個(gè)人、企業(yè)、公司、有限合伙企業(yè)、非營(yíng)利組織或政府實(shí)體，以及床墊的終購(gòu)買者、所有者或承租人。"自2021年1月1日起，所有向加州消費(fèi)者（包括機(jī)構(gòu)消費(fèi)者）交付新床墊的零售商都必須提供回收舊床墊的服務(wù)。

Q：在CA州，我一次需要回收的床墊數(shù)量有限制嗎？

零售商通?？梢宰裱?:1的比例，即送貨上門的商品數(shù)量與消費(fèi)者自提的商品數(shù)量相同。但是，如果送貨的床墊不需要床架，零售商則應(yīng)做好同時(shí)回收舊床墊和床架的準(zhǔn)備。

Q：根據(jù)CA州法律，如果為履行回收義務(wù)需雇傭第三方運(yùn)輸商，我可以為回收廢棄床墊收費(fèi)嗎？

根據(jù)法律規(guī)定，零售商不得向消費(fèi)者收取舊貨回收費(fèi)用。但是，零售商可以收取送貨服務(wù)費(fèi)，包括"尊享"送貨服務(wù)費(fèi)。

Q：在CA州，零售商是否可以繼續(xù)對(duì)客戶提出的所有床墊退貨收取"退貨費(fèi)"？

是的，零售商可以繼續(xù)對(duì)床墊退貨收取手續(xù)費(fèi)。但是，退貨手續(xù)費(fèi)不能用于對(duì)需要搬運(yùn)床墊的消費(fèi)者和不需要搬運(yùn)床墊的消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格歧視。

Q：如果床墊是免費(fèi)捐贈(zèng)的，零售商是否仍有義務(wù)回收舊床墊？如果是，加州是否考慮為不向消費(fèi)者收費(fèi)的慈善捐贈(zèng)豁免回收要求？

如果沒有發(fā)生"銷售"，則無需履行回收義務(wù)。所有權(quán)的變更若未發(fā)生銷售，則意味著床墊的捐贈(zèng)未以任何金錢、商品、服務(wù)或其他任何有價(jià)值的物品作為交換。該法第42992條并未明確提及"銷售"。捐贈(zèng)過程中不存在該法所指的"零售商"或"消費(fèi)者"，因此不存在"銷售"。只要不存在該法所指的銷售，就不存在回收義務(wù)。

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