政府網(wǎng)站建設(shè)并不同于其他網(wǎng)站建設(shè)，體系也是獨具特色和嚴密度，但很多用戶卻不知道在政府網(wǎng)站建設(shè)中從哪里切入和重點在哪。要建設(shè)一個的政府網(wǎng)站，我們就應(yīng)該詳細的了解政府所處的社會地位和各項職能，只有這樣才能讓我們在建站的時候明確政府網(wǎng)站建設(shè)完成后要達到的目標。

發(fā)布信息是網(wǎng)站建設(shè)的功能之一，是政府電子政務(wù)公開的重要步驟，也是政府與廣大民眾交流的窗口。近年來，隨著電子政務(wù)的廣泛推廣，基層政府網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展不斷加快。當前，絕大部分基層政府均設(shè)立了獨立的網(wǎng)站，并在日常工作中發(fā)揮著重要作用。但是，部分網(wǎng)站建設(shè)中存在著政務(wù)信息公開不全面，內(nèi)容更新不及時，在線辦公能力不足，公眾參與程度不高等一系列問題，需要采取一系列對策和措施加以認真解決。

一、網(wǎng)站建設(shè)中存在的問題和不足??

??與十多年前相比，許多地方政府網(wǎng)站建設(shè)有了明顯的進步，在建設(shè)理念和使用功能等方面都有了明顯的改觀，但網(wǎng)站信息服務(wù)尚不完善，內(nèi)容和服務(wù)缺乏有效整合，在線辦事功能薄弱，網(wǎng)站安全水平堪憂等一系列問題依然較為突出，迫切需要采取有效措施加以解決，主要表現(xiàn)如下：??

??1.網(wǎng)站建設(shè)投資不足，信息更新滯后??

??政府單位領(lǐng)導缺乏對網(wǎng)站建設(shè)的重視程度，資金投入少，網(wǎng)站維護力量薄弱，網(wǎng)頁長期得不到更新，網(wǎng)站有名無實。有的網(wǎng)站領(lǐng)導講話、政府信息公開、部門職責介紹等內(nèi)容仍是幾年之前的版本，鏈接的法律、法規(guī)、條例或者顯示空鏈接，或者打開了也是過期的文本。

2. 信息內(nèi)容不全面，貼近民生的資源偏少，政府缺乏專業(yè)的采編人員，各個網(wǎng)站千篇一律，除了地方簡介、政府機構(gòu)、領(lǐng)導簡介、聯(lián)系電話等內(nèi)容以外，再沒其他值得關(guān)注的內(nèi)容。從公開信息的層次看，基本政務(wù)信息如新聞動態(tài)、政策法規(guī)和政府文件等，大部分能做到及時、全面公開；深度政務(wù)信息如辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各部門專題服務(wù)等內(nèi)容公開程度較為一般；關(guān)鍵性政務(wù)信息如人事任免、干部選拔、財務(wù)公開、采購公開和項目投資等內(nèi)容，幾乎所有網(wǎng)站都寥寥無幾。由此可見，各級政府網(wǎng)站政務(wù)信息公開的全面性亟待提高，尤其應(yīng)當加大對貼近民生和關(guān)鍵性政務(wù)信息的公開力度。

3.實用性差，缺乏互動性

在線辦事是政府網(wǎng)站的核心功能。但從目前情況看，與對外宣傳、信息公開、公眾參與相比，在線辦事功能的實現(xiàn)程度是Zui弱的，這無疑是各級地方政府網(wǎng)站功能的重要“短板”。部分網(wǎng)站設(shè)立了公眾參與類欄目，如網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導信箱、民意征集、在線調(diào)查和市民論壇等，普及率較高，但群眾咨詢或提出的意見長期得不到回復(fù)。時間一長，這類欄目的群眾訪問量日益下降，沒有達到與群眾互動的真正效果。

4.網(wǎng)站安全防范能力堪憂

許多縣區(qū)級政府網(wǎng)站運維專職工作人員不足，長期依托第三房單位（如互聯(lián)網(wǎng)公司）進行安全維護，且未成立專門的中心機房，網(wǎng)站服務(wù)器長期租賃外公司的虛擬空間，未配備網(wǎng)頁防篡改、web防護系統(tǒng)等保護軟件，網(wǎng)站安全防護制度不完善，服務(wù)器存在較多高危漏洞，信息極易被竊取，政府網(wǎng)站被黑客攻擊、篡改網(wǎng)頁的現(xiàn)象時常發(fā)生，極大影響了政府信息的性。

以上問題的根本原因，關(guān)鍵在于政府維護網(wǎng)站的資金投入不足，且缺乏一支敬業(yè)、精干、技術(shù)全面的網(wǎng)站建設(shè)團隊。政府網(wǎng)站運維管理部門也缺少專業(yè)信息采編人員，無法形成覆蓋轄區(qū)的信息員網(wǎng)絡(luò)。要解決這些問題，需要積極吸收一些先進的網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗。

二、政府網(wǎng)站建設(shè)的建議

1.準確定位，便民服務(wù)

明確網(wǎng)站的功能定位，做好網(wǎng)站總體設(shè)計政府網(wǎng)站是城市政府工作在網(wǎng)上的集中體現(xiàn)，網(wǎng)站建設(shè)，政府網(wǎng)站是各級人民政府及其部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動交流的重要平臺。政府網(wǎng)站要及時公布法律法規(guī)、發(fā)布適宜公開的規(guī)范性文件和國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重大工作部署等重要信息，及時更新政府負責人簡介、機構(gòu)職能等概況信息，這些都是確定了政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的方向。

2.以人為本，簡潔清晰

長期以來，一些商業(yè)性的娛樂類網(wǎng)站在我國各類網(wǎng)民中有很高的點擊率，這類網(wǎng)站的頁面大多制作精美，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，并且加載了很多的flash。我國各級政府門戶網(wǎng)站在建設(shè)過程中或多或少受到了各類網(wǎng)站的頁面時，特別注重頁面的效果，力求制作精美，往往采用大量的圖片、動畫來裝飾頁面，有的甚至配上背景音樂。為了得到好的效果，頁面幾乎做成了電影，而實際上適得其反，大大地影響了網(wǎng)民對有用信息的接收。網(wǎng)民往往需要拖動鼠標多次才能瀏覽完一個頁面，才能篩選出有效的內(nèi)容，人為地造成了不方便。那些公眾關(guān)心的，訪問量大的欄目，應(yīng)該放置在易于點擊的位置，同時應(yīng)該加大建設(shè)的力度。

3.加強在線辦事功能

政府網(wǎng)站不應(yīng)該只是政府信息發(fā)布的平臺，還可以是業(yè)務(wù)處理平臺。政府門戶網(wǎng)站建設(shè)要從滿足公眾日益增長的需求出發(fā)，增強服務(wù)意識，不斷提高在線辦事能力和水平。要公布辦事項目的名稱、依據(jù)、程序和要求，提供表格下載、業(yè)務(wù)咨詢和辦理指南，努力實現(xiàn)在線申請受理、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋。按照公眾、企業(yè)等服務(wù)對象的需求，梳理業(yè)務(wù)流程，整合辦事項目，積極探索推行“一點受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時反饋”、“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”等在線辦理模式。按照“網(wǎng)站受理、后臺辦理、網(wǎng)站反饋”的模式，通過辦事指引和頁面鏈接提供“一站式”服務(wù)入口，逐步建立網(wǎng)上辦事大廳。

政府網(wǎng)站建設(shè)不是簡單的網(wǎng)站，要注意以上這些問題，在建站過程中得到解決和優(yōu)化，這樣建設(shè)的政府網(wǎng)站才能給用戶和群眾帶來更好的體驗。

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