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不過,政府補(bǔ)助在資源配置的調(diào)節(jié)上也并非總能起到積極作用,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)過猶不及的情況,以000625)為例,在2018年,作為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),該公司獲得政府補(bǔ)助金額高達(dá)28.73億元,而全年長(zhǎng)安汽車實(shí)現(xiàn)盈利僅6.81億元,也就是說,若是扣除政府補(bǔ)助,長(zhǎng)安汽車公司的不僅沒有盈利,其虧損甚至還達(dá)到了驚人的21.92億元,要知道,這并不是長(zhǎng)安汽車一年獲得政府補(bǔ)助,而是持續(xù)多年獲得補(bǔ)助且補(bǔ)助金額越來越高,只是長(zhǎng)安汽車不僅未能完成扣除補(bǔ)助后扭虧為盈,更有利潤(rùn)缺口越來越大的趨勢(shì)。
(一)政府補(bǔ)助是無償?shù)?/p>
政府向企業(yè)提供補(bǔ)助具有無償性的特點(diǎn)。政府并不因此而享有企業(yè)的所有權(quán),企業(yè)未來也不需要以提供服務(wù)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)等方式償還。
(二)政府補(bǔ)助通常附有條件
政府補(bǔ)助通常附有一定的條件,主要包括政策條件和使用條件。
1.政策條件
企業(yè)只有符合政府補(bǔ)助政策的規(guī)定,才有資格申請(qǐng)政府補(bǔ)助。符合政策規(guī)定不一定都能夠取得政府補(bǔ)助;不符合政策規(guī)定、不具備申請(qǐng)政府補(bǔ)助資格的,不能取得政府補(bǔ)助。
2.使用條件。
企業(yè)已獲批準(zhǔn)取得政府補(bǔ)助的,應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的用途使用。
政府補(bǔ)助與企業(yè)研發(fā)產(chǎn)出存在倒U型關(guān)系,到達(dá)拐點(diǎn)時(shí)政府補(bǔ)助的激勵(lì)作用達(dá)到大值,拐點(diǎn)后政府補(bǔ)助會(huì)對(duì)研發(fā)產(chǎn)出產(chǎn)生擠出效應(yīng)。同時(shí),貨幣資金及企業(yè)資本結(jié)構(gòu)對(duì)政府補(bǔ)助的激勵(lì)效果會(huì)產(chǎn)生間接影響。
關(guān)鍵詞:政府補(bǔ)助;研發(fā)產(chǎn)出;企業(yè)創(chuàng)新
創(chuàng)新能給企業(yè)帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新離不開大量的研發(fā)投入,對(duì)中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)而言,研發(fā)活動(dòng)難免會(huì)遇到資金不足的情況,政府補(bǔ)助能夠增加貨幣資金持有量,改善經(jīng)營(yíng)情況,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)。因此,研究如何發(fā)揮政府補(bǔ)貼對(duì)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極作用,提高研發(fā)資源的利用率,優(yōu)化政府補(bǔ)助的配置方案,都是十分有必要的。
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