床墊在日常生活中看似普通，卻是固體廢棄物管理中難處理的品類之一。其體積大、結(jié)構(gòu)復雜，往往由金屬彈簧、泡沫、織物、木材等多種材料疊加組成，若直接填埋，不僅占用大量土地資源，還會增加長期環(huán)境負擔。研究顯示，一張廢舊床墊中，高可達約75%的材料具備回收再利用價值。

俄勒岡州床墊回收法規(guī)概述

為降低環(huán)境負擔、規(guī)范行業(yè)責任，美國部分州陸續(xù)頒布床墊回收法規(guī)。俄勒岡州(OR)也通過立法，要求床墊行業(yè)建立并實施全州范圍的床墊回收制度。美國床墊回收委員會（MattressRecyclingCouncil，簡稱MRC）作為行業(yè)設立的非營利組織，負責俄勒岡州床墊回收項目的具體實施與管理。凡在俄勒岡州銷售、分銷或提供床墊及床墊底座產(chǎn)品的相關企業(yè)，均需依法履行注冊、收費、申報等合規(guī)義務。

俄勒岡州（OR）床墊回收法規(guī)—SB 1576

法律依據(jù)：SB 1576《Mattress Stewardship Act》（參議院法案 Senate Bill 1576，簡稱SB1576）

SB1576于2022年3月由州長簽署通過，明確要求床墊行業(yè)建立并運營覆蓋全州的床墊回收項目。該制度要求行業(yè)通過統(tǒng)一的床墊回收組織，對廢棄床墊進行集中管理、回收和資源化處理。

俄勒岡州環(huán)境質(zhì)量部（Oregon Department of Environmental，簡稱DEQ）負責對床墊回收項目計劃進行審批與監(jiān)督。MRC已向DEQ提交并獲得批準的運營計劃，并據(jù)此在俄勒岡州正式啟動床墊回收項目。

俄勒岡州（OR）"Bye Bye Mattress"床墊回收計劃

在俄勒岡州，MRC以"Bye Bye Mattress"作為統(tǒng)一對外的消費者回收項目品牌，負責組織、協(xié)調(diào)和實施床墊回收工作。

根據(jù)經(jīng)DEQ批準的項目計劃，俄勒岡州床墊回收項目在2025年1月1日正式實施。通過該項目，州內(nèi)居民及企業(yè)可通過指定渠道，將廢棄床墊和床墊底座送交回收體系進行規(guī)范處理。

需要特別說明的是，"Bye ByeMattress"并非獨立機構(gòu)，而是MRC在各州實施床墊回收制度時統(tǒng)一使用的公眾項目名稱。所有合規(guī)注冊、收費申報及監(jiān)管對接，均由MRC作為實施主體負責。

俄勒岡州（OR）床墊回收—收費規(guī)則及費用標準

根據(jù)SB 1576及經(jīng)DEQ批準的MRC項目計劃，俄勒岡州床墊回收項目通過統(tǒng)一的床墊回收評估費（StewardshipAssessment）進行資金保障。自2025年1月1日起，在俄勒岡州銷售并供州內(nèi)終端用戶使用的床墊及床墊底座產(chǎn)品，統(tǒng)一收取每件22.50美元的床墊回收費用。主要涉及的對象：

◎零售商（Retailer）

◎生產(chǎn)商（Producers）

◎進口商（Importers）

◎制造商（Manufacturers）

◎分銷商（Distributors）

◎翻新商（Renovators）

床墊回收評估費須在零售環(huán)節(jié)向終端用戶收取，并作為獨立項目在收據(jù)、發(fā)票或其他銷售憑證中明確列示。該費用依法僅能由終端用戶承擔，不得并入產(chǎn)品售價，也不得由企業(yè)自行減免、吸收或轉(zhuǎn)嫁。

俄勒岡州（OR）床墊回收法規(guī)適用范圍

俄勒岡州（OR）需支付床墊回收費的產(chǎn)品有：

（1）床墊

（2）床架（包括彈簧床墊）

注意：俄勒岡州（OR）不接受二手和翻新的床墊或床架

以下產(chǎn)品不予收費（除非另有說明，否則不屬于MRC回收范圍）：

◎可調(diào)節(jié)底座未覆蓋襯布或織物Adjustable bases not covered in ticking or fabric

◎不含任何軟墊材料的充氣床墊（例如露營床）Air mattresses that contain no upholsterymaterial (such as camping beds)

◎汽車床Car beds

◎可折疊式床Collapsible roll-away beds

◎折疊沙發(fā)床Fold-out sofa beds

◎日式床墊、床架和底座Futon mattresses, frames and bases

◎兒童用品包括嬰兒床墊、嬰兒車、籃子、梳妝臺、手推車、游戲圍欄、嬰兒背帶、躺椅墊、嬰兒床圍Juvenile productsincluding crib mattresses, carriages, baskets, dressing tables,strollers, playpens, infant carriers, lounge pad, crib bumpers

◎松散的床上用品、毯子或床單Loose bedding, blankets or sheets

◎床墊墊和床墊套Mattress pads and toppers

◎已拆除填充物的床墊（部分單元）Mattresses stripped of padding components (partialunits)

◎金屬床架Metal bed frames

◎來自外州的床墊/床架（丟棄者并非俄勒岡州消費者，或者該床墊/床架未在俄勒岡州使用過）Out-of-statemattresses/foundations (the discarder is not an Oregon consumer orthe unit was not used in Oregon)

◎枕頭和靠墊Pillows and cushions

◎睡袋Sleeping bags

◎水床Water beds

俄勒岡州（OR）床墊回收法規(guī)下的相關企業(yè)合規(guī)義務

（1）零售商（Retailers）

凡在俄勒岡州向終端用戶銷售或提供床墊及床墊底座產(chǎn)品的實體店鋪或線上商家，均需履行以下義務：

◎在MRC完成公司注冊。

◎?qū)υ诙砝諏菹蚪K端用戶銷售的每個床墊和床架（包括個人消費者及酒店、醫(yī)院和大學等合約購買者）收取管理費。

◎按月向MRC申報并上繳已收取的回收費。

◎僅銷售已完成MRC注冊的生產(chǎn)商、分銷商、進口商或翻新商的產(chǎn)品和品牌。

◎在銷售點，向消費者提供關于廢棄產(chǎn)品可用收集與回收選項的信息。MRC將免費向零售商提供銷售點宣傳材料。

（2）生產(chǎn)商、分銷商與進口商（Manufacturers,Distributors and Importers）

凡在俄勒岡州銷售、分銷或進口床墊及床墊底座產(chǎn)品的企業(yè)，均需履行以下義務：

◎在MRC完成公司注冊。

◎如果同時在俄勒岡州向終端用戶銷售或提供這些產(chǎn)品，則也必須注冊為"零售商"，并遵守相關要求。

需要強調(diào)的是，床墊回收評估費不適用于批發(fā)銷售。該費用僅在零售環(huán)節(jié)由零售商向終端用戶收取。

（3）翻新商（Renovators）

◎在MRC完成公司注冊。

需要強調(diào)的是，此管理費不適用于向零售商進行的批發(fā)銷售。零售商將在向終端用戶銷售時收取此費用。此費用僅應向終端用戶收取。

不遵守俄勒岡州（OR）床墊回收法規(guī)的潛在后果

不遵守SB 1576及MRC實施要求的企業(yè)，可能面臨一系列合規(guī)風險：

◎企業(yè)產(chǎn)品可能被認定為不合規(guī)產(chǎn)品，從而被禁止在俄勒岡州銷售；

◎監(jiān)管機構(gòu)有權對違規(guī)行為展開調(diào)查，并要求企業(yè)整改；

◎已售產(chǎn)品涉及的床墊回收費可能被追繳或要求補繳；

◎電商平臺、零售渠道或機構(gòu)采購方可能拒絕合作或下架相關產(chǎn)品；

◎企業(yè)可能因無法繼續(xù)履行供貨合同而面臨商業(yè)糾紛；

◎長期不合規(guī)行為還可能對企業(yè)在其他州的合規(guī)形象和市場準入造成不利影響。

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